千村万户俱欢颜———吉水精准发力提高脱贫攻坚成效记事
“十二五”初期至今,吉水县投入1.23亿元扶贫资金,完成减贫人口17860人,脱贫户人均纯收入由原来不足2300元增到5000元以上,贫困发生率从初期的6.7%降到了4.6%......

“十二五”初期至今,吉水县投入1.23亿元扶贫资金,完成减贫人口17860人,脱贫户人均纯收入由原来不足2300元增到5000元以上,贫困发生率从初期的6.7%降到了4.6%;2015年底,在全省率先完成所有贫困村通村通组道路硬化;吉水县获2013年度全市县(市、区)脱贫攻坚考评一等奖,2015年度全市脱贫攻坚工作考核(二类县)第一名;

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一串串数据与荣誉的背后,是吉水在精准脱贫攻坚征程上的不懈努力。吉水现有贫困村41个,占全县行政村的16.8%,建档立卡贫困户16699人,“十三五”开局之年,吉水再加码发力,力争脱贫摘帽18个贫困村,实现5600人脱贫和3585名红卡户贫困对象兜底保障。

帮扶全覆盖,一张作战图抓到底

内容上墙、措施上墙、目标上墙……在吉水县精准脱贫攻坚指挥中心,脱贫摘帽作战图格外醒目。该县实行县、乡、村三级挂图作业,标清脱贫对象的基本情况、帮扶项目、帮扶措施等信息,尤其明确帮扶责任主体和工作进展情况,强化脱贫责任意识。

围绕这张作战图,该县在精准上做足功课。今年年初,全县对建档立卡贫困户进行再核查,剔除888户1826人,核准为8236户16699人,在此基础上,建立“县领导挂乡包村、乡镇街道牵头推进、部门单位蹲村驻点、各级干部结对帮户”的精准帮扶机制,98个部门单位成立41个驻村扶贫工作组,从中遴选“第一书记”吃住在村,全县1377名党员干部结对帮扶5600名贫困户,实现“贫困户结对帮扶全覆盖”,并层层签订责任书,立下军令状,强化考核、问责、激励。在推进“六大扶贫工程”基础上,今年该县深入实施“356”脱贫计划,即产业、安居、保障三大脱贫攻坚战,“五个一批”脱贫工程及六项精准脱贫机制,并开展种植一亩井冈蜜柚、加入一个合作社、培训一门实用技术、输出一人劳务务工“四个一”工程,确保扶真贫、真扶贫、出实效。

扶贫先扶志,“要我富”变“我要富”

在黄桥镇,贫困户在工作组的引导下,加入兴民养牛专业合作社,从合作社赊购1头母牛自主饲养,由合作社负责防疫、技术、回收等;在白水镇,贫困户将自家林地和5000元扶持资金入股吉水绿源果业合作社,按比例分红,投劳计酬;在水南镇,贫困户与水南天意腐竹厂联营合作,贫困户可自主生产直接获得经济效益……发展产业是脱贫攻坚的关键,吉水因户、因情施策,推动产业扶持变“输血”为“造血”。

该县主推井冈蜜柚产业,引导选择绿色蔬菜、黑木耳种植和牛、鸭、鹅养殖等传统产业,或借力当地历史文化资源,引导贫困户参与农旅产业发展。针对一些贫困户缺乏脱贫致富的信心或存在等靠要的思想,该县送温暖、送资金,更送志气、送信心,根据贫困户自身条件和发展基础,积极推广加盟式、股份式、联营式“三式”合作法,有劳动能力的蓝卡户、黄卡户可加盟或入股合作社、公司,或与合作社、公司联营发展,无劳动能力的红卡户也能通过入股获得收入。“三式”合作法增强了贫困户脱贫致富的信心与决心,他们主动作为,积极投入,掀起了产业脱贫热潮。此外,今年该县还突出抓好“十百千扶贫工程”,打造10个扶贫产业村,培植100个产业能手,培训1000人,并在贫困村建立了42个产业基地,成立了41个合作社,通过产业示范作用,带动更多贫困户脱贫致富。

“啃”下“硬骨头”,小康路上一个都不落

王军是水田乡富口村贫困户,去年因病花费30多万元治疗费,在获得新农合、民政救助等报销后,日前,经过该县大病救助专项基金,他又报销获得19876.5元,缓解了因病致贫压力。

大病救助专项基金是该县在保障扶贫上的新举措,该县投入500万元为身患大病的贫困户实施第四重保障,即获得新农合、商业医疗险和民政大病救助三重保障后仍生活困难的贫困户,可按比例报销获得最高额2万元的专项救助金,这一保障政策目前在全市属唯一。因病、因残、因灾等原因造成的贫困人口,是精准脱贫攻坚中难“啃”的“硬骨头”,吉水积极“找病根、开药方”,在精准施策上再发力,围绕“六大扶贫工程”,在基础设施扶贫上,整合资金,应改尽改,去年完成土坯房、危旧房改造3683户,对建不起房的特困户,启动“交钥匙”工程,统一建房、统一安置,建造“爱心家园”;41个贫困村有19个同属移民村,移民搬迁扶贫作为该县一项特殊工作,实行同一个村双重帮扶、扶持资金双重叠加,一个个产业基地在移民村悄然崛起。此外,该县还统筹抓好就业扶贫、智力扶贫,完成劳务输出2000余名贫困户,整合投入教育资金1924万元,“精准脱贫攻坚一个都不能少”的承诺掷地有声。

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