□中国吉安网记者罗仁瑾

连日来，吉安县天河镇毛田村的贫困户杨厚华十分忙碌，他种植的20亩生姜已经丰收，原本进入了农闲时期，可是老杨却闲不下来。他忙着与长岭村联系，想再租赁10余亩土地种植生姜。

“多亏了政府贴息贷款，才让我有了发展产业的底气。”现在的老杨，干劲十足，他怎么也想不到，自己还能当上老板。父亲常年患病，家中有三个子女都在上学，老杨家经济压力大，生活困难。

在扶贫政策的帮扶下，老杨加入了生姜产业合作社后，看到生姜效益不错，老杨动心了，可是转念一想，家里的钱能应付日常开支就不错了，哪里敢拿去投资呢？就在老杨踌躇的时候，村里的第一书记李兵强给他带来了好消息，县里针对想发展产业的贫困户，可享受免息贷款。

听到这个消息，老杨激动不已。一边着手租地、整地、种生姜等事务，一边去扶贫站填表申请，没过多久，银行就与老杨对接好，将10万元贷款打到老杨账上。手里有粮，心里不慌，老杨撸起袖子，准备大干一场。

年底了，老杨的生姜基地丰收，通过农超对接，已经销售一空。除了10万元贴息贷款，老杨的生姜基地还享受产业差异化奖补，老杨的创业热情空前高涨。

想发展缺资金，想贷款怕还息，想种养怕风险，这些不仅是杨厚华脱贫致富的“拦路虎”，也是广大贫困群众脱贫路上最大也最普遍的障碍。吉安县创新构建“担保贷款、贷款贴息、现金直补、产业保险”的“四轮驱动”金融支持模式，建立“大干大支持、小干小支持”“先干先补、不干不补”激励机制，充分激发群众投身产业发展的志向和热情。

“资金投入是贫困群众产业发展的制约瓶颈，‘四轮驱动’金融支持模式，既解决了贫困群众的‘无米’之炊，又解决其‘后顾’之忧。”副县长黄明熙介绍。

产前，贴息贷款担保，产业启动不再难。吉安县大力推进财政惠农信贷通、产业扶贫信贷通等担保贷款模式，在江西率先开展“致富宝”产业扶贫担保贷款试点，县财政累计安排1500万元作为产业发展贷款担保基金，由县农村信用联社按1:8的比例放大贷款到1.2亿元，为全县贫困群众发展产业提供每户10万元以内的担保贷款。同时，政府贷款贴息，县财政每年预算安排200万元全额贴息。

据悉，2016年发放担保贷款3405户，贷款金额累计1.237亿元，发放贴息104.45万元。

产中，对贫困户发展井冈蜜柚、横江葡萄等特色产业，县财政安排资金直接补助。2016年，累计发放贫困户产业差异化奖补资金3253户542.1万元。

产后，对横江葡萄、规模养鸡等产业，实行产业保险，天灾人祸也不怕，给贫困户吃了一颗“定心丸”。如种植横江葡萄，按每亩180元的标准进行投保，每亩葡萄理赔金额可达3000元。

“没有这10万元贷款，我的‘扶贫鸭’根本养不起来。”吉安县敖城镇湖陂村贫困户陈忠才夫妻俩常年患病，妻子无劳动能力。为了帮助他发展产业，村里把他纳入“扶贫鸭”产业合作社。今年，陈忠才自己又贷款10万元，养了1万羽鸭，10月份把鸭子全部卖完，纯收入2万元，日子越来越有盼头。

金融“补血”，补足了群众的脱贫底气，更激发了群众与贫困决断的内生动力。目前，全县86个“十三五”贫困村成功退出83个。贫困户人均纯收入由2013年的2760元增至6523元。

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让贫困户买得起“渔网”

□龙玉然

古话说：“授人以鱼，不如授人以渔”。而掌握了“渔”的方法、技巧和知识，但手上无“网”，结果也只会是“临渊羡鱼”罢了。因此，让贫困户买得起“渔网”，这个问题十分重要。

想发展缺资金，想贷款愁高息，想种养怕风险，这是许多有“志”又有“智”的贫困户，心头上一时半会迈不过去的坎。怎么办？打赢脱贫攻坚战，关键还得看老乡。老乡不等不靠不要，那么，党委政府给个好政策，给他们“补补血”，让产业更具活力起来，行不行？当然行，吉安县创新构建的“担保贷款、贷款贴息、现金直补、产业保险”“四轮驱动”金融支持模式，就很好。

“大干大支持、小干小支持”“先干先补、不干不补”，导向鲜明，激励充分。此举有利于改变昔日农村靠一两个致富“带头大哥”发展产业的金字塔型结构，取而代之的是理想的、广大新型农民踊跃创新创业的橄榄型结构。也只有橄榄型结构，才能更好地解决农村贫困问题。

你看，针对全县贫困群众发展产业，产前贴息贷款担保、产中对发展地方特色产业有财政补助、产后给一些特色、规模等产业还买了保险。可以说，该县不但让贫困户买得起“渔网”，即急群众之所急；而且还让他们不怕去“深水区”捕鱼、去“深水区”也能捕到鱼，这就是想群众之所想。统而言之，则是解群众之所困。