□邹清华、本报记者罗仁瑾、潘虹莉

文明似水，润物无声；文明如光，启人心智。

初秋时节，走马吉安城乡，不难发现：大街小巷干净整洁了，公交车上主动让座了，行人过马路不闯红灯了，城市顽疾“牛皮癣”不见了……一个转弯、一次凝眸，总能与文明不期而遇，这一切都在昭示：全国文明城市的创建，正悄然提升着这座城市的品质，改变着人们的精神风貌。

文明绝非迸发于瞬间，而是孕育日久。我市于2008年启动文明城市创建，历经近十载，持续“赶考”全国文明城市，取得了越来越多的创建成果。

潜移默化，人人都是“主人翁”

群众是城市的主人，也是文明城市创建的主体。

如何让主体变主动？我市坚持把培育和践行社会主义核心价值观贯穿全国文明城市创建全过程，让“图说我们的价值观”等公益广告与群众天天见，做到抬眼可见、举足即观，在潜移默化中激发群众争当“主人翁”。

同时，广泛开展文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建活动，吸引150余万人次的群众主动参与，教育影响了群众说文明话、办文明事、做文明人。

“请等绿灯通行”“请不要逆行”……在争创全国文明城市期间，市中心城区的各大交通路口，身穿黄色马甲、头戴小黄帽的文明交通志愿者成为城市一道靓丽的风景。

我市在市直单位机关干部中招募志愿者，参与文明交通志愿服务工作。在每天上午7时至9时，下午17时至19时，在市中心城区主要交通路口都能看到志愿者的身影。他们开展普法宣传和案例宣传，对行人、电动车等非机动车的违法行为进行劝导和制止，强化他们的自律意识和文明意识。

6月8日，记者来到庐陵新区禾埠街道恒丰小区内，浓厚的创城气息扑面而来，66岁李冬根是恒丰小区全国文明城市创建的志愿者，大清早就来到管辖的小区内清理路面垃圾。

“作为一名老党员，现在退休了还能为社区做点事情真是高兴。”李冬根接受记者采访时憨厚地说道。

9月3日，庐陵新区崇文社区80余名社区在职党员、志愿者走进凤凰花园小区，开展“两清”志愿服务活动，清理小区垃圾广告和卫生死角。社区居民金筱桂告诉记者，社区工作人员常到小区发放文明创建宣传材料，作为小区居民之一，她毫不犹豫地加入到社区志愿者的队伍，希望为我市创建全国文明城市贡献自己的微薄之力。

“小区路面修整一新，杂草清理了，楼道里的卫生死角清理了，垃圾广告清除了，整个小区焕然一新，这是我们每天生活的地方，爱护环境卫生义不容辞。”凤凰花园小区居民金筱桂开心地说道。

随着全民创建的深入，我市志愿服务者由三年前的3.5万余人扩大到现在60.2万余人，各项志愿服务指标连续3年居全省前列，参与文明创建志愿服务1.2万余场次，帮助群众办实事3.4万余件，切实形成了“奉献大爱、善行吉安”新态势。

问题导向，借势解决民生难题

民意所向，民生所指，才是文明所在。

“我们既要追求创建‘受奖’，更要追求群众‘受惠’，（下转A2版）

最终目标是把吉安建设成为崇德向善、文化厚重、和谐宜居的文明城市”。这是市委主要领导在全市动员大会上对全市人民作出的承诺言犹在耳。

“为民、靠民、惠民”，在文明创建的路上，我市坚持问题导向，重点针对群众反映的“脏乱差”问题，深入开展 “9+6”专项整治提升行动，全面补齐公共环境、公共秩序、公共服务等创建短板，全力打好问题歼灭战。

一项行动一名市领导牵头，“巡视—整改—回头看—再整改”，直至全部达标，吉安回应市民期盼，每项行动完成掷地有声：

从污水横流到道路干净整洁，从乱搭乱建到秩序井然，从臭气熏天到花香扑鼻……创建路上，吉州区跃秀花园小区从“臭名昭著”的无物业小区变成人人称羡的花园，居民有了实实在在的获得感。

青石街菜市场以往道路破烂不堪、市民买菜苦不堪言，现在新铺设了地砖、水磨石路面，道路不仅更好走了，而且不再打滑，市场还有专职保洁员轮流作业，消除每一个卫生死角。

……

——治“脏”。我市大力实施城乡洁净工程，对主要街道、农贸市场、背街小巷、城乡结合部等重点部位进行拉网式整治，督促落实“门前承包”责任制，定期开展卫生大扫除活动，对重点场所除了聘请固定清扫人员外，还增加流动清扫人员，实行全天候保洁，做到卫生保洁无死角、无盲点。截至目前，全市清理整治了216条背街小巷、283个无物业管理老旧小区。

“请走斑马线”“请绿灯后再通行”在我市的主要交通路口，以往存在的闯红灯、逆行等交通陋习难见踪影，取而代之的是文明、有序的出行习惯；

你刷刷，我刷刷，垃圾广告无处遁形；你挥锹我装运，卫生死角清净整洁，全市各地各单位志愿者走进社区楼道、背街小巷，清理垃圾广告和卫生死角；

……

——治“乱”。针对“中国式过马路”的难题，市交警部门采取罚体验、罚考试、罚款的“三罚”措施，警告教育乱停乱放1.2万余人次，纠正行人违章5万余人次。针对沿街“六乱”现象，市城管部门开启24小时“不打烊”工作模式，坚决防止超店经营、占道经营、流动摊贩问题反弹，纠正超店经营1680起，取缔流动摊点189个。针对城市“牛皮癣”难题，我市发出重要通告，举报有奖，责令限期清除，否则收取代为清除费，对拒不接受处罚者，移交公安部门从重处罚。

去年。精简行政审批事项49项，取消和调整行政审批服务事项12项，权责清单制度进一步向乡镇延伸，办事程序不断简化，办事效率不断提高，政务环境不断优化……

——治“差”。针对少数窗口行业服务较差的问题，我市广泛开展文明服务示范点、文明示范窗口、青年文明号等创建活动，不断擦亮行业服务窗口。

从公共环境到公共秩序，从文明餐桌到文明旅游，从硬件改造到软件提升……历经“9+6”专项整治提升后，我市的“里子”更实了，“面子”更靓了：连续三年公共文明指数测评居全省前列，连续五届捧得全省“平安杯”，连续7年被评为全省社会治安综合治理优秀设区市，还被列为国家智慧城市试点、江西省唯一的新型城镇化综合试点市和全国生态保护与建设示范区。

常态长效，幸福指数节节攀升

文明城市创建，贵在坚持，成在常态。

近年来，我市举全民之力，常态化推进全国文明城市创建，让这座城市华丽蜕变，百姓幸福指数节节攀升……

公交车上，但凡有老弱病残孕及抱小孩的乘客上车，车上乘客总会主动起身让座。而记者总能想起这样暖心的一幕：一个抱小孩的乘客上车了，还没待公交司机发出善意的让座提醒，就有三四个乘客主动让座。他们中既有学生也有上班族，还有中年人。而这样的情景，并非偶然，而已成常态。

王大爷是南昌人，退休后在吉安带孙子，谈及对吉安的感受，他说：“吉安不仅宜居，而且居民素质也高。讲文明、懂礼貌，不随意闯红灯、按道行驶、不随意扔垃圾。别看这些是小事，长期如此，就体现了城市的文明程度啊。”

6月9日，吉州区文山街道新村社区的居民邹建礼带着几袋垃圾正准备投入垃圾箱时他告诉记者，垃圾要分为可回收和不可回收进行分类投放。

邹建礼老人年近8旬，他微笑着说：“家有两个垃圾篓，一个装可回收垃圾，另一个装不可回收垃圾，家里人都是按着这个分类标准扔垃圾。垃圾分类是每个中国人都要自觉参与、遵守的，别看那是件小事，它体现了一个人的修养。对于家中的孩子，也是一种美的传承。”

8月16日，在吉州区沿江路上，一个9岁的小姑娘在背诵着社会主义核心价值观24字。当记者问及她对文明创建的理解时，她说：“创建全国文明城市，是为了让城市更美好，更文明，生活更舒适。”

一旁，陪着她的奶奶告诉记者，现在几乎每个地方都能看到全国文明城市创建宣传标语，对人的行为能起到潜移默化效果。尤其是现在很多创建措施在全市范围内都已经常态化，交警按时职守，志愿者定期服务，大街小巷美化成常态，各大小区、菜场、公园整治成常态，市民的言行举止文明成常态，好人好事多了，坏人坏事少了，活得越来越舒心了。

9月16日，庐陵新区天府花园小区业主委员会特意向市创建办送来感谢信：“文明城市创建，让我们小区的环境得到了很大的改善……”。

如今，喜看一条条街巷更干净了、一项项服务更快捷了、一位位商家更诚信了、一个个市民更友善了……530万吉安人齐心将创城从政府要求变自身追求，将种种文明之行常态化，用实际行动持续刷新着城市的文明高度，共同谱写文明之歌。