基层群众当自治主角   政府服务向日常延伸

新圩推出“和爱邻里”乡村社会治理新模式

中国吉安网讯（记者蒋阿平、段江婷）“一村分几里，邻居当里长；里长在身旁，万事心不慌；事事有人管，户户有人帮”，青原区新圩镇“和爱邻里”建设，赢得群众点赞。近年来，该镇坚持以“党建+”为引领，在总结借鉴网格化管理、“杨慧芝工作室”等基层工作经验的基础上，创新推出“和爱邻里”建设，充分发动群众共治共管共享，有效探索了在群众自治中延伸政府服务“触角”的新路子。

新圩辖1个社区和13个村委会118个村小组，总人口1.8万余人。推进农村社会治理，仅靠行政力量困难重重。该镇立足实践，勇于创新，根据实际将村（居）委会划分成里，召开村民大会推选里长，按照“一里一个党小组长+一个里长”的结构组成邻里议事会，在不增加行政层级的前提下有效延伸政府服务“触角”，搭建起村民身边解决日常生活大小事务的第一平台。

群众日常无小事，好邻居管好邻里事。由村党支部引领，邻里议事会围绕村民关心的事项开展定期议、及时议，做到“有事会议、有议必果”，引导村民实现自我管理、自我服务、自我监督、自我提升。康居苑小区是一个没有物业、居民复杂、邻里纠纷时发、卫生问题百出的小区，“镇干部今天协调好了，明天问题又出来了”。推进“和爱邻里”建设，该镇发动群众推选自己身边有威望、有能力的老党员、老村干、老教师等“特殊邻居”当里长，让自家人来管自家事。如今，曾令人头疼的垃圾乱倒、鸡鸭乱跑、衣物乱晒等现象再也没有了，小区变得清净、整洁、有序，邻里之间也和乐了。对此，镇党委书记刘洁感触深刻：“自家人说话，管用，群众听。”

一个篱笆三个桩，一家有难邻里帮。充分发挥活跃在群众身边的里长们的示范带动作用，该镇引导里长们及时掌握群众生产生活中的实际困难和需求，帮助身边群众解决实际问题。该镇璋塘村分成了四个里。其中，一里有个独居老人万玉华，患有严重眩晕症。里长罗秋兰时常上门看望，问问老人好不好，看看老人需要啥。在她的带动下，周边邻居也纷纷行动起来，主动扶进扶出、送吃送喝等，解决了老人许多生活困难。不仅如此，帮助有困难的村民抢收抢种、推广垃圾分类、村里征地拆房等，里长都走在前、干在先。在里长们的感染下，村民们的思想渐渐变了，从“不计工资不动手”变成争相为村里义务清淤、除草。罗秋兰感慨不已：“搞了‘和爱邻里’，大家更团结、更和睦了！”