□涂宏

农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务，全面建成小康社会的成败关键在于精准扶贫。精准扶贫，精准脱贫，在2020年前实现现行标准下5700多万农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，这是我们对全国人民作出的庄严承诺。只有这个目标完成了，才能宣告中国小康社会全面建成了，否则就只是不完整的小康。“我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。”

习近平总书记提出的精准扶贫理论体系，为欠发达地区推进脱贫攻坚、实现与全国同步全面建成小康社会提供了重要遵循。精准扶贫，是粗放扶贫的对称。顾名思义，就是使扶贫工作更精确、更准确。精准扶贫是针对不同贫困户、区域环境等情况科学有序地对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫脱贫方式。通过30多年的扶贫开发，我国贫困人口大量减少，贫困地区面貌显著变化。剩余的贫困程度深，扶贫开发的成本更高、难度更大，扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。2015年6月，总书记提出扶贫开发“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”。只有精准扶贫，才能精准脱贫，只有做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准，脱贫成效才能精准，才能使那些真正贫困的群众摆脱贫困，与全国人民同步小康。

认知精准是推进精准扶贫的前提条件。只有思想认识到位，才能找准工作定位。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。我们必须充分认识精准扶贫对于全面建成小康社会的重大意义，以高度的政治自觉和行动自觉，强烈的责任意识和担当精神，着力推进精准扶贫。

对象精准是推进精准扶贫的基础。习近平总书记指出，扶贫要“真扶贫、扶真贫”，把握贫困动态变化，讲求针对性，使投入的钱真正让贫困户受益。谁是贫困户、谁是要扶贫的对象都搞不清楚，那扶贫的效果可想而知。只有精准识别扶贫对象，才能真正摸清贫困底数，找准致贫原因，为定点“滴灌”打下基础，使“真贫困者”和“返贫困者”能够得到更为有效的扶持和帮助。

措施精准是推进精准扶贫的关键。推进精准扶贫，要瞄准目标人群，找准致贫症结，对症下药，精准施策。习近平总书记指出，要坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。我们必须根据贫困的类型和原因、发展的资源和条件，科学制定扶贫开发方案，提高扶贫措施的精准性、系统性和可操作性。既要注重整体联动，实施区域性扶贫开发，着重解决制约发展的基础设施、社会保障、公共服务、产业发展等方面的问题，不断提升贫困地区自我发展能力；又要突出扶贫重点，加强对特困户的点对点帮扶，做到“一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套扶贫措施”。

项目精准是推进精准扶贫的重点。项目建设是扶贫开发的重要举措，是推动贫困地区加快发展的重要抓手。精准扶贫切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。在扶贫项目策划时，要多到贫困地区了解民意，倾听贫困群众心声，真正把贫困地区迫切需要、贫困群众热切期盼的项目纳入扶贫范围，让扶贫项目成为贫困地区发展、贫困群众脱贫的动力之源、致富之源。

考评精准是推进精准扶贫的保障。考核既是“风向标”，也是“指挥棒”。精准的扶贫考评体系，有利于树立正确的扶贫工作导向。贫困地区要按习近平总书记的要求，把提高扶贫对象生活水平作为衡量政绩的主要考核指标。实施精准考核评估，必须充分运用统计监测、扶贫信息数据系统，着重突出扶贫成效，合理设置考核指标和权重，建立健全精准扶贫考核问效机制。同时，要严格规范考核程序和方式，辩证分析贫困地区的主观努力和客观条件、当前工作和长远影响，把工作重点和各类资源放在减少贫困人口数量、提高贫困人口生活水平、改善贫困地区发展条件上，扎实推进扶贫开发工作。

精准扶贫是全面建成小康社会、实现中华民族伟大“中国梦”的重要保障。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。吉安市是革命老区，分布有5个国家扶贫开发重点县、4个罗霄山连片特困区县和661个贫困村。“小康路上，一个也不能少!”我们更要以习近平总书记提出的精准扶贫理论体系为指导，切实增强责任感、使命感和紧迫感，不辱使命、勇于担当，只争朝夕、真抓实干，认真落实精准扶贫的各项措施，扎扎实实地做好精准扶贫工作，坚决打赢精准脱贫攻坚战，使吉安与全国全省同步全面建成小康社会。