□宋军

2016年以来，永丰县以落实党风廉政建设“两个责任”为抓手，坚持把纪律和规矩挺在前面，既立足当前和实际，保持正风反腐高压态势，努力减少腐败存量；更着眼长远和根本，运用监督执纪“四种形态”尤其是第一种形态，遏制腐败增量，积极营造风清气正政治生态。

以推行常态化巡察为抓手

实现党内监督无死角

“要充分发挥巡察的利剑作用，确保我县的政治生态风清气正”，去年的县纪委十七届一次全会扩大会上，县委主要领导作出明确要求。2016年，永丰县在推行常态化巡察的基础上，进一步强化政治巡察作用，着力发现全县各地各单位在落实全面从严治党方面存在的突出问题，找准“病灶”，“治病救人”。在乡镇换届期间，该县专门组建6个巡察组对全县21个乡镇换届风气情况开展专项巡察，对发现存在问题隐患或问题苗头的单位，通过约谈、函询等方式警示提醒，保证换届风清气正。

同时，永丰县大力推行常规巡察，逐步实现全覆盖。2016年，该县组织巡察组对12个乡镇和2个林场一个农垦场开展两轮巡察，共发现问题106个，立案8件10人，结案7件9人。每轮巡察结束后，永丰县委、县纪委主要领导对问题突出的单位亲自约谈，责令整改落实，并对整改情况开展“回头看”，促进成果的运用转化。

以整治“微腐败”为抓手

保持正风反腐有力度

为进一步提升广大群众满意度和获得感，永丰县在严肃查处党的十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部等“三类人员”，持续强化震慑的同时，还注重查处侵害群众利益的“小官、小案、小事”。2016年，全县纪检监察组织共立案98件129人，给予党纪政纪处分98人。其中，对群众身边“微腐败”立案45件，给予党纪政纪处分64人，公开通报曝光典型案例7起21人次。

针对部分基层纪检监察组织执纪监督意识不强、履责不利问题，永丰县通过开展年度目标管理检查考核、定期述责等方式督促履责，做到一级抓一级，层层传导责任和压力。2016年，全县24个乡镇（场）共立案57件68人，结案57件，给予党纪政纪处分68人，每个乡镇至少有2件以上自办案件。

以第一种形态和问责为抓手

督促“两个责任”真落实

2016年10月份，永丰县出台了《关于落实全面从严治党主体责任运用第一种形态的实施意见》等制度文件，明确党委（党组）是运用第一种形态的主体，对党员干部存在的苗头性、倾向性问题，灵活运用约谈提醒、诫勉、通报、检查检讨、召开民主生活会（组织生活会）开展批评和自我批评等5种方式进行教育、提醒、纠偏，筑牢第一道防线。永丰县委主要领导以上率下，对24个乡（镇、场）换届后的班子成员进行约谈，并要求全县各地各部门结合“两学一做”学习教育，在党内政治生活上开展批评和自我批评，做到红脸出汗。2016年，永丰县委、县纪委共运用谈话函询33人，诫勉谈话20人，通报15人次，约谈214人次，第一种形态运用占“四种形态”的68%。永丰县各级党委（党组）积极常态化运用第一种形态，管住更多党员干部。2016年10月份以来，永丰县纪委共收到全县各地各部门运用第一种形态报告362次，其中通报54次，约谈367人次。

在运用第一种形态，抓早、抓小、抓预防的同时，永丰县紧盯党员领导干部特别是单位“一把手”这个“关键少数”，通过常态化的追责问责传导压力，倒逼“两个责任”落实，推进全面从严治党落地生根。2016年，该县共对审计局、科技局、教体局、石马镇等单位的14名党员干部（科级干部6人）履责不力问题，给予纪律处分或诫勉谈话。