中国吉安网讯（肖浑兰、记者蒋阿平）民间资本是推动经济发展的生力军。为有效促进民间投资，近年来，庐陵新区坚持问题导向，大胆创新、积极探索，制定了一系列切实可行的工作举措，在产业发展、公共服务、金融创新等重点领域，共落实民间投资项目44个，投资额137亿余元，实现了新区建设由政府投资为主向民间资本投资为主的转变。

坚持招大引强，实现产业培植由政府单一引导向企业多元集聚转变。新区坚持招商选资和项目融资，在做优平台、做强龙头、做实政策、做细服务上下功夫，成功引进大量民间资本进驻新区，实现城市综合体竞相发展，先后引进了香港铜锣湾集团投资40亿元建设铜锣湾广场、武汉金鑫集团投资10亿元建设金鑫未来港等一批综合体项目，并已陆续开业运营，共撬动民间资金达80亿元以上；总部楼宇区初见雏形，成功引进总投资达24亿元的十大总部大楼，有效推进区域性空间聚集、总部聚集、智能聚集及土地、金融、人才、信息等的高度融合。预计，十大总部大楼全部投入使用后，可引进企业超500家，年纳税额可超3亿元；电商服务平台效应明显，整合现有资源，引进并培育了3家市级电商示范企业，打造了庐陵新区电商发展服务平台，吸引了48家企业入驻，孵化项目34个，形成了创意、培训、孵化、金融四位一体的电商产业链条，去年平台实现线上线下交易额5亿多元，发展平台会员14.8万人；城市基础设施有序推进，采用BT模式推进城南路网、全民健身体育中心等项目建设，撬动社会资金11.2亿元，改变了过去所有公建、公益和重大基础设施项目都靠政府的局面。

推进向社会购买服务，实现了公共服务由政府包揽向激活市场转变。新区通过公开招标，将环卫保洁、公建项目运营、市政管护、幼教办园等全面推向市场，以有限财政投入撬动庞大社会资本，改变了公共服务政府“大包大揽”的传统，实现了环卫保洁专业化，借鉴他地经验，将辖区环卫保洁委托给专业公司，并探索城乡环卫一体化运作机制和“户进袋、组入桶、村集中、区转运”的农村生活垃圾处理模式，有效推进了新区保洁一体化、常态化、景区化；公建项目运营品牌化，引进中国保利集团管理吉安文化艺术中心，引进深圳职业技术学院、上海东方医院合作办（校）院，借梯登高，借船出海，快速提升新区公共服务水平；市政设施管护高效化，引进吉安市政工程公司对辖区市政设施进行专业化管护，新区当业主，负责监督考核，确保了施工质量和效率；幼儿教育办学多元化，采取“公建民营”模式，将凤凰幼儿园整体托管给全国知名幼教机构———北京红黄蓝幼教集团办园，鼓励和推动其向高端、特色、个性化方向发展，满足了市民多元化需求。借力市场化，新区“瘦身提效”，迸发了巨大活力。目前，仅公共服务领域，新区就吸引社会资本投资7.4亿元。

推进金融创新，实现了金融服务由银行常规途径向多层次资本市场协调共进转变。把金融改革创新作为创新发展的核心战略，定位商贸金融产业为新区三大主打产业之一，一方面，大力推进新区金融集聚区建设，构建以九江银行、吉安农商行等金融机构为支撑点的金融服务一条街，把金融街区作为市中心城区的重要板块，为城市CBD打造提供核心要素。目前，已有13家金融机构入驻。另一方面，以金融街区为平台，引进5家民间金融信贷公司、众筹公司，构建多层次金融体系，着力打造以商业银行为主体、其他金融机构为补充的金融机构体系，满足各层次金融需求。同时，立足新区基础设施、保障房、棚户区改造等项目库，积极搭建“企业———新区———金融机构”对接平台，引导民间资本合理参与到资本市场，努力实现多层次资本市场协调共进。