据中国之声《央广新闻》报道，今年4月1号起，山西省晋中市在全省首家实行了“2.5天周末”弹性作息制度。具体实施办法是，从今年开始，每年全市从4月1号到10月31号期间，实行周五下午弹性作息。实行“2.5天周末”的单位工作人员，每月可享有两次周五下午调息安排。这个办法适用于全市党政机关、团体事业单位。(3月20日央广网)

晋中市强行在机关事业单位推动的“2.5天周末”作息制度。其目的无非是，通过机关单位的示范拉动，激活旅游产业。但需反思的是，仅将“2.5天周末”作息局限在机关事业单位，能大幅提升旅游市场容量么？“2.5天周末”真是公务员的福音么？恐怕未必。

首先，从效果上看，仅在机关单位实行“2.5天周末”制度，换不来旅游市场扩容。目前而言，大部分机关事业单位已实行了年休假。再实行“2.5天周末”，并不会产生1+1>2的效果。晋中市规定，实行弹性休假后，通过调剂带薪休假、平时加班、法定节假日值班轮休时间来解决，确保国家法定工作时间执行到位。这意味着，享受周末小黄金周，公务员要拆东墙补西墙，挪用年休假、节假日、平时加班。但如此一来，公务员的出行总量并未增加，旅游市场也没有扩容。

其次，从形式上看，“2.5天周末”作息，未必是公务员的福音。“2.5天周末”弹性作息并不是免费午餐，而是通过调休换来的，实质休息时间并未增加。以前，我们总抱怨黄金周“拼假”，让人时间错乱，比正常上班累很多。同样，属于“拼假”的2.5天周末作息制度，也会让公务员累觉不爱。显然，对机关事业单位工作人员来说，每个月挪出来两个“2.5天周末”，未必是一个福音。

另外，“2.5天周末”作息，也会激发新的攀比与不平衡。一方面是机关内部的不平衡。晋中市规定：政府窗口服务单位暂不执行“2.5天周末”制度。按理说，越忙的单位，越应该多轮休。但晋中市却反其道行之，显然这会让工作忙、“没条件”实行的单位，心有芥蒂、产生怨言，进而影响工作状态。另一方面，机关事业单位与企业的落差，更容易产生不平衡。“为何福利政策机关先享”，“企业为何享受不到政策红利”，这些攀比必然会影响社会的和谐与稳定。

事实上，“2.5天周末”弹性作息制度，并不是公务员的福音，而是部分企业的订制品。比如，一些生产型企业，技术骨干离开，一旦生产线出问题，就是上百万的损失。实行“2.5天周末”制度，既保障这部分员工的休息权，也能保障骨干走不远，随时服务企业，保障企业的利益，同时还能扩大旅游市场容量。可谓是多赢之举。但对已享受年休假的机关来说，这无疑是鸡肋。因此，相关部门与其继续在机关单位大力推进“2.5天周末”制度，不如通过政策引导和扶持，让企业接受弹性作息制度。一举多得，何乐而不为呢？

薛家明