加强监管：绝不放松对无证办园的治理

广州天河区某小区内集中了大量早教机构和校外培训机构，其中一些悄悄承担着幼儿托管的职能，供幼儿午睡的狭小房间没有窗户，简易床铺层层堆放墙边，孩子们的午饭全部是外卖订餐，卫生和营养情况无从知晓。

“孩子不足三岁，正规幼儿园不接收，家里没人帮忙带孩子，我自己还要上班。”一位妈妈无奈地说。

新华社记者在各地走访时发现，在一些城乡接合部或城中村，大量外来务工人员子女因没有本地户籍无法入读公办幼儿园，而正规私立幼儿园收费对他们而言又太贵，他们只好把孩子送到一些租用农民房的“黑园”。

刘焱指出，我国多数地方教育行政部门未设学前教育管理和教研部门，学前教育管理和指导力量单薄，难以适应由于幼儿园快速发展带来的日益繁重的管理和指导任务。

上海市闵行区教育局学前教育科科长黄悦告诉记者，民办三级幼儿园已经成为缓解入园难、特别是外来务工人员子女入园难的重要途径，但是办证难、办证慢现象在此类幼儿园中比较常见，许多幼儿园都等不及证件齐全，被迫边办证边开园，也给管理和幼儿安全带来了隐患。

华东师范大学学前教育和特殊教育学院院长桑标教授表示，一方面要严厉查处和打击无证办园等现象，另一方面也要对符合需求、特别是普惠公益性的民办园的开办予以支持和便利；同时，要注意避免只重前置审批而后期监管乏力的现象，对民办园进行定期的监管和评估。

郑富芝表示，政府对举办幼儿园有着明确的审批体系，但是一些不具备条件的幼儿园的存在，说明我们的监管还没有跟上，而这些幼儿园屡禁不止，根本在于质量高、收费低的幼儿园太少。今后我们一定要把扩大学前教育资源放在第一位，同时绝不放松对无证办园的治理。（执笔记者吴晶、刘奕湛，参与记者：王莹、凌军辉、陈国洲、吴晓颖）