吉安市社会科学“十三五”（2020年）规划项目研究报告
项 目 名 称 决胜脱贫攻坚背景下吉安市依托电商助力农特产品销售策略研究
项 目 负 责 人 刘文婕
负责人所在单位 吉安职业技术学院
决胜脱贫攻坚背景下吉安市依托电商助力农特产品销售策略研究
一、课题研究背景、意义及价值
2020年是我国全面建成小康社会、脱贫攻坚的收官之年，在这关键时刻，又遭遇了新冠肺炎疫情影响，一方面要全力抗击疫情，另一方面要确保全面完成脱贫攻坚目标任务，在距离2020年底剩下不到10个月的时间，无疑使得各项工作任务更重、要求也更高。3月16日，决战决胜脱贫攻坚座谈会在北京召开，这是自十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议，习近平总书记在座谈会上说：“脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨，决不能松劲懈怠。”
江西省委书记刘奇随后强调:“我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，以不获全胜决不收兵的定力和担当，尽锐出战、攻坚克难、真抓实干，坚决克服新冠肺炎疫情影响，确保全面完成脱贫攻坚目标任务，一鼓作气坚决打赢全省脱贫攻坚收官之战。”
吉安市委书记胡世忠在吉安分会场收听收看后强调:“我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照省委的部署要求，担当实干，奋勇争先，啃下“硬骨头”、兑现“军令状”，奋力夺取脱贫攻坚全面胜利，确保与全国全省同步全面建成小康社会。”
在决胜脱贫攻坚受到疫情的影响下，吉安市各县区也是一手抓疫情防控不动摇，一手抓产业发展稳增长，确保疫情防控与脱贫攻坚“两不误，双推进”，特别是依托电商助力农特产品推广和销售上，取得了一定程度上的成效，帮助当地农户加速脱贫致富。如：江西省扶贫办、江西省电视台联合推出的“百县千品消费扶贫”助销活动在淘宝直播在吉州区成功举行，运用“电商+直播”的新模式，吉州区委副书记、区长尹冬苟为吉州特色农特产品“代言”，区委常委金启云到直播间现场线上助力农产品销售，分别有土蜂蜜、时令蔬菜、黑鸡、黑木耳、芦笋等，帮助打响品牌；吉水县副县长吴诚结合扶贫实际，在电商产业园中，通过淘宝直播平台开设的吉水扶贫直播间向全国网友推销吉水的扶贫特色农特产品，包括吉水八都板鸭、吉田大米、井冈蜜柚、水南腐竹等。据统计，吉水县电商产业园通过整合全县各乡镇的特色农产品，让农产品在各大网络直播平台形成销售产业链，激活了农村的“造血”功能，打造出一批可持续受益、有带动能力的特色产业，真正让百姓持续增收。其他县市区也大都采取了领导带头直播的方式帮助放低农户脱贫致富。
因此，在统筹推进疫情防控和经济社会发展“两手抓、两手都要硬”的关键时刻，为全党全社会坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，吉安市要提高政治站位，坚定信心决心，坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党中央和省委决策部署上来，以不获全胜、决不收兵的信心决心，一鼓作气加油干，确保如期完成脱贫攻坚和全面建成小康社会任务。从吉安市人民政府坚决完成脱贫攻坚任务的决心，加之电商助力农特产品销售在各县市区陆续开展并取得了很好的效果的情况下，对决胜脱贫攻坚背景下吉安市依托电商助力农特产品销售策略的研究具有非常重要的现实意义，其研究对脱贫攻坚决胜年农特产品的销售途径的开发，打造一个农特产品电子商务平台集聚区，利用互联网将线上与线下资源重新优化配置，搭建双向供需平台，优化农村产业结构，加速农户脱贫致富，提高农民生活水平，全心全意为农民服务，进而影响日后吉安市整体经济的发展都有着非常重大的意义，推动吉安市实现更高质量和更充分经济发展。
二、决胜脱贫攻坚背景下吉安市电商助力农产品销售的现状（一）全国范围内电商助力农产品销售现状
疫情之中，物流畅通与实体市场的正常运行，受到一定影响，很多供应渠道被打断了，大量的农产品上行受限，农产品积压、滞销。在需求这一端，城市里很多农贸市场、菜场关门，但市民需求仍然是存在的。此消彼长之下，供需出现了失衡。电商助力农产品销售起到了很好的衔接供需的作用，把农产品的供需转到网上完成，用快递送达，避免了人群聚集，对保障供应、平抑物价，起到了关键性的作用。以在农产品上行领域深耕多年的拼多多为例，数据显示，2020年第一季度，农村网店在拼多多上卖出的农产品订单数超过10亿笔，同比大增184%。今年前3个月，单品销量超过10万的农（副）产品达到1030款，接近2019年全年近七成水平。可以毫不夸张地说，如果不是中国电商的飞速发展与创新，这一次疫情中，人们的生活水平可能会大打折扣。电商平台对于解决农产品的供销问题，对于解决城市的农产品供应问题，的确大有可为。电商对农产品销售的巨大作用，也被各级、各地政府发现，并积极参与其中，进一步推进了电商的作用。早在今年2月，农业农村部就发起“农货产销对接”活动，各类直播带货纷纷出现，收到了很好的效果。在疫情期间，抖音、快手、京东、拼多多等平台也都开通了县长、市长直播间，并给了流量支持，推销当地的农产品。各种网络大V、网红、直播明星也纷纷参与进行，一起助力农产品走出乡村，同时，也带来了良好的社会效益。据农业农村部数据显示，2019年，全国2083个县域网络零售额达30961.6亿元，同比增长23.5%。
（二）吉安市电商助力农产品销售的现状
为进一步助推吉安本地特色农产品上行，深化电子商务产业扶贫，加快恢复繁荣消费市场，吉安市各县市区在电商助力农产品销售上开展了多场网络直播，区长、县长、书记等都亲自进入直播间，对本事农产品进行网络销售直播，助力销售。如2020年5月12日，吉安市举办“井冈品牌任您挑网上朋友来促销”网络直播带货活动。活动由市人民政府主办，市商务局、市农业农村局承办，江西井冈山品牌运营有限公司、江西热播电子商务有限公司协办。在京东、淘宝等平台开设3个直播间直播，通过县市联动、全网布局推介、微博走播等形式全程报道。届时，将重点推介井冈红茶、井冈红米、井冈竹荪等25个井冈品牌产品、名优特产品。网络直播带货已成为现今销售新模式，不仅助力各地精准扶贫增收，还成为疫情下破解农产品滞销、企业复工难等问题的得力之举，刺激当地产业复苏。吉安市积极探索线上线下融合发展，加大对电商带货的支持力度，促进全市网络直播产业健康有序发展。
在推进农产品电子商务发展方面，我市从以下几方面入手：一是对接好“赣农宝”网上购物平台。将“三品一标”产品全部上传至“赣农宝”进行销售，目前全市共有87家“三品一标”农产品入驻“赣农宝”平台。二是建设农产品电商运营中心。通过大力引进电子商务公司，帮助公司解决电商运营门面费用等举措，推动电子农产品电商运营中心发展。目前全市建有1个市级、13个县级农产品电商运营中心，各电商运营中心与邮政合作建立 “亲情送”物流配送服务，有效地解决县到村的农产品流通问题。三是在全市2210余个行政村建立“益农社”。将村里特色农产品送上电子商务平台，增加了农民增收致富渠道。
三、吉安市电商助力农特产品销售策略上存在的问题
（一）电商专业技术人员缺失
人才是实现乡村振兴和发展农村电子商务的关键，但是吉安市目前电商专业技术人员尤其是高端技术人员十分缺乏。吉安市农村居民受教育年限很低，农民整体素质与农业现代化相脱节，具备专业互联网知识和电商技能的人少之又少，电商实用人才数量远跟不上电商发展速度，无法满足能够进行高水准电商品牌及营销策划、设计、包装、宣传和运营人才的需求，电商企业和电商网商创业者迫切需要提供电商销售技术指导和服务，但缺乏相关机构和人员满足他们的需要。
同时，由于农村经济基础较差、产业环境较为落后，人才的发挥空间有限，导致农村地区对电商人才缺乏足够的吸引力，专业人才和实用人才引进难度较大，综合性和实践型的优秀电商人才更是不愿意主动到农村地区去，即便是引进了人才，也难以留住人才。这进一步加重了吉安市农村地区电商人才缺乏的困境，影响了企业电商业务的拓展和农村电商的发展。
除此之外，农村地区电商从业者接受到的培训质量不高，很多电商从业者无法将学到的知识应用到实际电商活动中，培训效果较差。一些进行电商技能培训的企业培训方案缺乏系统性，对农民电商技能的培训没有形成体系，导致农民学到的电商技能不完整。还有一些电商企业进行培训时没有因地制宜，只是，通过机械地模仿成功企业的培训方法，没有依据吉安市的特色对农民进行有针对性的技术培训，农民专业技术能力的提升速度缓慢。
（二）物流末端配送服务不足
吉安市地处于老革命山区，安福县、遂川县、新干县、峡江县等地下辖农村地处山区，地广人稀、交通不太顺畅，导致物流快递网点较少，制约了农村电子商务的发展。有些县所在的物流快递网点不足50个，每万人网点数不足1个，每平方公里网点数不足0.02个。由于吉安市山区面积大，形成的物流快递业务量小，物流快递运输成本较高，不少物流网点和快递网点利润空间小甚至亏损，特别是物流快递企业不下乡进村，呆滞物流配送体系不健全、服务覆盖面有限，电子商务进农村“最后一公里”问题难于破解，直接制约了电子商务进农村工作的深入推进。同时，吉安市农产品冷链物流运输体系尚不健全，专业化的冷藏车辆严重短缺，有些县区快递农产品冷链物流企业布局分散，行业集中度不高、专业化水平不高，尚未形成规模化、系统化的冷链物流体系，低成本的冷链处理技术得不到广泛推广。农产品冷链物流发展的滞后制约了当地茶叶、果蔬、肉类等农特产品的销售，“卖不了、运不出、储不行、成本高、亏损大”严重影响吉安市农村电子商务的发展。
（三）农特产品品牌有待挖掘
品牌的文化和价值观是农村电商产品的一大无形附加值,当农村电商品牌的文化和价值观与消费者的内心所希望认同的品牌文化和其价值观产生共鸣时,这种无形的品牌文化附加值将直接地影响消费者的价值观和消费行为。因此只有擦亮农村电商品牌的名片、做强农村电商品牌的支撑、打响农村电商品牌的实力才真正能够不断为助力农特产品电商销售的发展注入新的市场活力。具有吉安特产的农特产品非常多，有品牌的比如：安福火腿、泰和乌鸡、横江葡萄、遂川狗牯脑，这类有品牌名称的农特产品在电商销售过程中都相对来说销量较高，因为品牌就是特色，通过电商途径购买产品的消费者对于品牌的接受性比普通产品来的要高很多。而除了品牌之外我们市很多农特产品，特别是生鲜类水果，并没有一个体系的品牌名称，像横江葡萄一定在电商平台上比其他葡萄销量要好的多，再比如柚子，井冈蜜柚又要比其他柚子买的好，其他类型的水果就缺乏这种品牌的的称号，而有一定品牌基础的农特产品还有待做大做强，比如脐橙，吉安市也有属于自己的橙子品牌，但是在江西就没办法比过赣州脐橙，在全国范围内，和广西褚橙差距就更大。
四、国内电商助力农特产品销售策略上的成功经验
（一）湖北秭归县电商助力农特产品销售策略上的成功经验
“三峡库首第一县”秭归地处长江西陵峡畔，是“中国脐橙之乡”，脐橙产业一直是当地的优势特色产业、农业支柱产业。2020年初受疫情影响，脐橙错过了销售的最佳时机，部分脐橙因过度成熟而落果，农户承受了一定的经济损失。
有关农产品销售的政策出台后，秭归县第一时间打开销售绿色通道，搭建数字产业链，有序恢复电商企业、洗果包装企业及物流和快递业务，极力推进秭归脐橙线上销售工作。同时，该县发函邀请全国各地电商平台、经销商助力农产品销售。自复工复产以来，秭归脐橙线上销量达到5万吨，销售额6亿多元，线上销售占比从往年的不足30%上升到超过55%。
与此同时，秭归联合阿里巴巴、京东、苏宁、拼多多、抖音等多个平台开展了一系列直播带货活动，从党政干部到流量达人，从田间果农到电商企业，都化身为网红主播，为秭归脐橙、茶叶等农特产品销售“站台吆喝”。据统计，仅秭归伦晚脐橙通过直播带货形式累计销售就超过5000吨。
据秭归县经信局统计，秭归有电商企业1620家，在阿里、京东、苏宁等电商平台开设网店3300家。通过培育发展，一批电商服务站成立了公司，成为了秭归重点电商企业并进入了限额以上商贸企业，涌现了一批电子商务龙头企业。电商不仅带动了全县5万多户特色农产品种植户增收，还促进了农产品加工、冷藏、包装、物流运输、仓储、店铺租赁、餐饮、住宿、旅游等相关产业发展，带动25000多人就业。秭归又进一步启动电商示范县“升级版”工作，在整合资源、完善政策、创新机制、搭建平台、网红培育等方面发力，快速入驻各种新媒体、短视频直播平台，做好与5G时代接轨的准备，预计2020年线上农产品销售有望突破20亿元。
（二）湖南湘潭县电商助力农特产品销售策略上的成功经验
没有适合销售的产品,农村电商也会“巧妇难为无米之炊”。湘潭县充分发挥特色产业资源丰富的优势，大力促进产业链发展。2019年，成立发展了新兴优势产业链领导小组，分设海泡石产业链、食品和槟榔产业链、竹木产业链等多个办公室，建设了海泡石产业园、花石湘莲产业园、天易槟榔产业园、茶恩竹木工业园、青山桥皮鞋皮具特色产业园。针对这些特色园区，湘潭县大力支持其开发网销产品，通过互联网转型升级。湖南典靓家具有限公司、湖南和亿湘莲有限公司等电商企业和张新发槟榔、伍子醉槟榔、湘里农湘莲等产品通过线上销售。
依托特色产业，湘潭县把开发网销产品作为农村电商的核心来抓。全县新开发500多个槟榔、湘莲、竹木、油纸伞等线上产品款式，其中扶贫对象新开发农产品150多个，如中路铺药糖、羊鹿茶等网销量持续增加。目前，湘莲、槟榔、竹木和油纸伞等产品都位列全网前列，做到“一县多品”，主打产品齐头并进。
按照“政府引导，企业为主，市场运作”的原则，湘潭县构建了“一园三镇多点”的全域电子商务集聚布局，即“一园聚集，三镇辐射，多点融合，全域发展”。一园聚集，即以电子商务产业园为基础，依托已有湘潭县银河电商物流园，着力建设电子商务创业园，带动全县电子商务的发展。三镇辐射，即在具有较好产业基础的花石、青山桥、茶恩寺等乡镇，加速辐射推广。多点融合，即利用延伸到村的农村淘宝、银河易购、供销、邮政、京东等网点，打造“万村千乡市场工程”电子商务升级版，畅通“农产品进城”和“工业品下乡”的双向流通渠道。
为有效解决“最初和最后1公里”的问题，湘潭县加强传统商贸流通企业与物流快递资源的整合，探索出了一条符合本地发展实际、农村电商与快递物流协同发展的好路子，实现了农村电商服务体系的市场化运营、可持续发展，以“工业品下行”快递物流带动“农产品上行”，创新“五共”物流模式（共建园区、共享系统、共用渠道、共织一张网、共保稳定）。由湘潭县政府牵头组织，银河商贸、“四通一达”快递及其他经销商、物流快递商等，按照“资源共享、合作共赢”的原则，合力打造银河电商物流园。
五、吉安市电商助力农特产品销售的完善对策
（一）补充高端电商人才资源
吉安市农村电子商务发展需要提升电商从业人员的整体人力资源水平，更需要具有创新意识的新型电子商务人才。首先，加大农村电子商务培训力度。通过统筹人社和学校的力量，整合资金和师资等资源，根据培训对象和内容的不同，构建结构合理、重点突出、形式多样的多层级培训体系。资金支持上，将农村电子商务培训项目纳入普适性就业技能培训工种目录，合理确定补贴标准。师资力量上，充分发挥吉安职业技术学院等有电商专业学校的作用，对农村地区电商企业、电商网点的工作人员和当地的农民、个体户等进行培训，重点培训农村青年、返乡大学生、退伍军人、村级电子商务服务站点工作人员等有志于立足农村、通过电子商务创业就业的人员。其次，完善农村电商人才引进政策。对符合高层次人才引进政策的电商人才给与及时反馈，并及时兑现相应政策待遇。对电商领军人才给与宽松的政策支持，可以采取柔性流动方式参与农村电子商务的相关工作中。同时，要帮助吉安本土的电商企业进行人才引进和人才招聘，做好人才引进的宣传工作，提高人才引进的补助待遇。除此之外，还要与发达地区的企业结成战略联盟，与周边以及全国兄弟地区展开战略合作，以创业创新吸引和集聚人才，以人才集聚促进创业创新。
（二）提高农村快递物流效率
一是打造末端配送服务体系，解决“最后一公里”配送难题。支持邮政企业构建快递末端配送网络，加快县域快递企业集聚和业务整合，提高乡镇村快递投送频次和网点快递收发兼容度。结合农村电子商务服务站点，探索社区和农村电商快递综合服务点发展模式，充分拓展综合服务点的业务范围，解决快递物流“最后一公里”问题。
二是完善冷链物流基础设施。加快建设适应农村产品网络销售的冷链仓储物流等基础设施，发展产地预冷、冷冻运输、冷库仓储、定制配送等全冷链物流。加大对从事冷藏、冷链农产品运输企业的政策优惠，引导企业加大生鲜品冷库设备更新改造，建设低耗节能型冷库，提高冷链物流运输效率。
三是探索“电子商务产业园+物流快递园区”模式。支持在现有电子商务产业园内规划建设快递产业园，推动知名快递企业区域总部落户吉安，逐步完善的集仓储功能、分拣功能、统配统送等物流服务，提高吉安市尤其是县域农村地区的快递服务水平和服务质量。
四是鼓励快递企业开发升级与电商企业对接的信息管理系统，建立完善的快递信息数据库、电子详情单和仓储管理系统等，利用信息化系统发挥供给调节、运力调整、信息查询、智能配送、货物跟踪等方面作用，提升快递企业为电子商务配送的精确性、及时性和灵活性。
（三）打造特色电商集聚区域
吉安市现有城北经开区电子商务创业园、螃蟹王国电子商务产业园、吉水县电商产业园、新干县电子商务创业孵化基地、井冈山经开区、青原区等11县（区）的电商产业（孵化）园，产业园遍布范围广，产业园功能特色突出，带动了周边地区电子商务的发展。但由于吉安市电子商务产业园建设较晚，园区建设不够完善，如吉安市青草源众创空间、吉水县电商产业园、新干县电子商务创业孵化基地3家企业在2019年才被审批认定为市级创业孵化基地。因此需不断加强园区道路、管网、仓储等基础配套设施建设，完善电子商务产业园的策划运营能力和服务水平，不断提高电子商务产业园区综合竞争力和可持续发展能力。
在吉安市各个产业基地和产业园的基础上，按照“标准化、产业化、规模化”的要求，结合各个产业园的特色产业，对产业园的生产进行合理的规划，形成吉安市产业基地、产业园区和产业集聚区的科学布局，加强特色产业基地建设，打造吉安市电子商务特色集聚区。同时，加强集聚区与国内外知名电商企业的战略合作，建设吉安特色区域型平台，提高吉安市电子商务集聚区的服务范围和服务能力，提高电子商务集聚区的核心竞争力。除此之外，积极整合吉安已有各类电子商务平台资源，提高电商集聚区的线上经营能力，以及各类地域品牌官方旗舰店的发展，进一步拓展吉安市特色产品的销售渠道和市场竞争力。
（四）打造农产品品牌，全面提升农产品的知名度
吉安市围绕农特产品品牌建设从以下5个方面着手：一是立足特色产业发展，着力培育区域特色农产品品牌。立足井冈山革命老区特色和产业优势，深度挖掘传统品牌资源的潜力，着力做大做强传统区域品牌，支撑起一批有规模的传统优势产业；积极新培育发展了一批新兴区域特色品牌。二是壮大生产经营主体，大力培育农特产品企业品牌。加强政策扶持，积极引导新型经营主体创建企业产品品牌，支持申报江西省知名农产品品牌和驰名、著名商标、名牌产品，加快推进农产品品牌做大做强。三是实施农业标准化生产，夯实农产品品牌的质量基础。大力推进农产品标准基地建设。四是积极开展宣传推介，努力提升农产品品牌形象。通过举办类似于农产品品牌评选活动，激发了农业经营主体创建品牌的积极性。组织电视台录制、播出了农特产品主题专题片，投放了品牌宣传推介广告，进一步提升吉安市市农产品的品牌形象。
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来源：市社联