11月20日，全省开发区改革和创新发展现场推进大会在吉安宾馆会议中心召开。记者 郭弘毅 摄
吉安新闻网讯（江西日报记者李冬明、记者涂宏）11月20日，全省开发区改革和创新发展现场推进大会在吉安市召开。省长易炼红出席会议并讲话，省委常委、常务副省长毛伟明主持会议，省领导吴晓军、胡世忠、吴忠琼出席会议。市领导王少玄、毛顺茂、邓淑斌、李克坚，井冈山管理局领导焦学军、井冈山经开区领导彭学凯参加会议。
易炼红在讲话中肯定了全省推进开发区改革和创新发展三年攻坚行动取得的成效。他强调，园区强则江西经济强，园区兴则江西经济兴，园区旺则江西经济旺。明年是开发区改革和创新发展三年攻坚行动的收官之年。我们要深入贯彻落实党的十九届四中全会精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神，按照“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”更高要求，咬定目标、持续发力，扎实推进开发区改革和创新发展，交出一份更加出色的答卷，加快推进全省高质量跨越式发展。
易炼红强调：
——要在产业集群上再壮大，进一步增强开发区高质量跨越式发展的支撑力。聚焦聚力主导产业，加大开发区整合优化力度，抓好铸链、补链、强链工作，打造具有持久竞争力的产业集群。抓紧抓实重大项目，深入实施“大干项目年”活动，确保“天天抓项目、月月上项目、年年成项目”。加快推进科技创新，围绕产业链部署创新链，完善科技成果转移转化机制，让开发区发展提档提速。
——要在改革开放上再深化，进一步增强开发区高质量跨越式发展的竞争力。大刀阔斧深化改革，加快形成机构精简、职能综合、结构合理、运行高效的行政管理体制。着力增强运营效能，强化“以亩产论英雄”理念，探索市场化运营模式，加快建设智慧园区、绿色园区。着力提升开放水平，大力推进“三请三回”“三企入赣”等活动，更加积极主动“走出去”，深度融入全国乃至全球产业链、供应链、创新链、价值链。
——要在营商环境上再提升，进一步增强开发区高质量跨越式发展的软实力。政策落实要更加精准精细，抓好政策集成，强化政策执行，加快完善公平竞争制度。政务服务要更加贴心爽心，纵深推进“放管服”改革，扎实开展“互联网+政务服务”，营造依法依规、便捷高效的政务环境。政商关系要更加亲近清白，完善构建亲清政商关系的政策体系，营造诚信守约的人文环境，千方百计支持企业健康发展。
——要在责任落实上再发力，进一步增强开发区高质量跨越式发展的保障力。强化统筹调度，建立健全推进机制，大力实施开发区三年倍增行动。强化考核激励，以项目论英雄、以发展排位次、以成效定奖惩。强化务实作风，选优配强开发区领导班子，弘扬顽强拼搏奋斗精神，攻城拔寨、攻坚克难，力争在全国开发区发展大局中取得更大成效。
会上，省发改委、省科技厅、省工信厅、省商务厅主要负责同志作了发言。
受省人大常委会副主任、市委书记胡世忠委托，市委副书记、市长王少玄代表我市作了典型发言。他说，近年来，吉安市认真贯彻省委省政府决策部署，大力实施开发区转型升级行动，尤其是去年10月份全省推进会以来，按照易省长“六个强化”的要求，着力打造开发区“升级版”，推动了电子信息首位产业扩量提质，形成了“点线面体网”全链发展格局。预计到今年底，全市电子信息产业主营业务收入在突破千亿的基础上，可实现增长16.8%、达1300亿元。我们着力整合优园，促进首位产业集聚集群。围绕产业发展优化园区布局，全市14个开发区有10个把电子信息确定为首位产业，形成了全域布局、错位发展的格局。着力创新强园，推动首位产业提档提质。大力实施创新强园行动，围绕产业链部署创新链，完善创新平台，激发企业创新活力。着力满园扩园，推动首位产业补链延链。树立“项目为王、亩均效益”导向，推进集群式项目满园扩园行动，优存量、挖潜扩园；拓增量、引企扩园。着力改革活园，推动首位产业提速提效。加快市场化改革，结合“五型”政府建设，深化“放管服”改革，加快全链审批事项赋权，推动“园区事、园区办”，助推了产业发展。
信丰县、南昌经开区、吉安高新区主要负责人作了典型发言，瑞金经开区、莲花工业园主要负责人作了自我剖析发言。
与会代表还现场观摩了木林森LED产业园和IC封装产业园、工业互联网产业园、井冈山出口加工区和立讯射频公司等，并进行现场点评，突出目标导向和问题导向，启发大家向“先进者”取得真经、从“落后者”看到短板，探索推进开发区改革和创新发展新路径。
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用心做大做强项目
● 本报评论员
全省开发区改革和创新发展现场推进大会选择在我市召开，是对吉安的肯定，更是莫大的鼓舞和鞭策。
开发区强，则吉安强；开发区兴，则吉安兴；开发区旺，则吉安旺。近年来，我市认真贯彻省委省政府决策部署，大力实施开发区转型升级行动，尤其是去年10月份全省推进会以来，吉安按照“六个强化”的要求，着力打造开发区“升级版”，推动了电子信息首位产业扩量提质，形成了“点线面体网”全链发展格局。预计到今年底，全市电子信息产业主营业务收入在突破千亿的基础上，可实现增长16.8%，达1300亿元。这份成绩单，无疑为我市高质量跨越式发展擂响了新一轮战鼓，正所谓百尺竿头更进一步！
改革无止境，发展无穷期。我们也应该清醒地认识到，我市开发区改革和创新总体来说，综合实力仍然不强，创新能力有待倍增，产业集聚度还有较大提升空间，大家务必贯彻落实此次会议精神，学习兄弟设区市经验，克服“小进则满、小富即安”的心态，不断增强“不进则退、慢进也是退”的紧迫感，抓改革、攻项目、强创新，真正把开发区打造成产业升级的主阵地、高质量跨越式发展的主引擎、锻炼干部的主战场。
我们要聚焦产业集聚做文章。园区是体，产业是魂。全域布局，错位发展。全市各开发区确定的首位产业和主攻产业，要按照布局合理、产业协同、资源节约、生态环保的要求，加快制定本区域的产业集群规划，实行“产业链条图、技术路线图、运用领域图、区域分布图”的“四图作业”，不断提升开发区专业化水平。要支持建立一批共性技术平台和检验检测平台，加快产业链不断向中高端跃升。
我们要聚焦项目支撑谋发展。一切为了项目，为了项目一切。要牢牢树立“项目为王、亩均效益”导向，一刻不能松劲，不断推进集群式项目满园扩园行动。要优存量、挖潜扩园，主动帮扶现有项目增资扩股、滚动发展；要拓增量、引企扩园，积极开展“三请三回”“三企入吉”活动。大家要以项目建设为己任，紧紧抓住创新这个牛鼻子，以大规模、高质量的项目建设，为开发区稳定发展注入新的动能。要构建全链条服务体系，针对项目受阻问题，解剖麻雀，实施分级解决、销号管理和全程督办。
我们要聚焦改革推动找动力。要不断加快开发区市场化改革，同时结合“五型”政府建设，深化“放管服”改革，加快全链审批事项赋权，推动“园区事、园区办”，助推产业发展。要向改革开放要活力、要动力、要竞争力，不断朝智能化、精细化管理方向迈进，提升营商环境质量，增强发展软实力。要结合国家新的政策、开发区新的诉求，深入研究，重点围绕深化开发区行政管理体制、建设运营机制和人事薪酬制度等领域改革，研究出台一批前瞻性强、用得上、效果好的政策，既要做好企业的保姆，也要当好企业的参谋。
我们要聚焦绿色转型出特色。开发区要转型，关键靠创新。要继续大力实施创新强园行动，围绕产业链部署创新链。既要完善创新平台，又要激发企业创新活力，不断推动首位产业提档提质。产业要发展，环境需保护。绿水青山就是金山银山。尤其是这次会上受到频频点赞并全省推广的“一区四园”，要在绿色转型出特色方面起到示范带头作用。要大力实施“两型三化”管理提标提档行动，建立开发区工业项目投入产出标准体系，督促指导各开发区加快落实“标准地”要求，重点围绕本区域的细分产业，明确准入范围、能耗、环境、建设、亩均税收等指标，凡不符合“标准”的项目，一律不得入园，不断促进开发区产业向特色领域集聚。
船的力量在帆上，人的力量在心上。让我们狠抓责任落实，用心做大做强项目，不骄不躁，艰苦奋斗，不断攻城拔寨、攻坚克难，加快推动开发区走市场化、专业化、国际化的路子，为描绘好新时代江西改革发展新画卷作出应有贡献！