洲湖镇是安福县南乡片人流、物流集散中心,各类矛盾纠纷多发易发。近年来,该镇深入践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”,强化矛盾纠纷系统治理、综合治理、源头治理,首创性开通乡镇“党委书记热线”,落实警源、诉源、访源“三源共治”工作要求,达到一条热线收集民意诉求、一个专班解决群众难题的目标,将矛盾纠纷化解在一线,助力建设更高水平的平安洲湖、法治洲湖。截至目前,该镇已累计办理工单809件,信访件总量同比下降53%,基层社会治理效能得到全面提升。其相关经验做法在2022至2023年连续两年获省委常委、省委政法委书记罗小云批示肯定。
搭建一条专线,回应群众关切有速度
1月23日,洲湖镇汶源村村民王益强拨通了“党委书记热线”,反映其家门前有一条田园化施工修建的水沟,因施工原因导致水沟里的水经常倒灌进家里,令王益强一家苦不堪言。他希望政府能帮助解决沟水倒灌问题。接到诉求后,该镇党委书记第一时间签批由分管水利的党政班子成员领衔核处。镇、村干部多次现场协调后,决定由村委出资、相关责任人出料和人工,对王益强家的水圳进行了疏通和硬化,并搭建了一座石板桥方便其家人出行。
该镇“党委书记热线”汇总110接警、网格员巡查、12345政务服务热线等多渠道反映的警源、诉源、访源问题,让群众“一次不跑”。问题经书记热线办梳理并建立清单后,由镇党委书记签批,直接由党政班子成员或驻镇政法单位领衔核处,做到“一线解民忧”。不能答复的,党委书记签批后,限时核处,有力推动矛盾纠纷就地化解。
该镇严格落实领导带头接访、约访、下访制度,积极践行镇干部随时接访、村组干部上门走访工作要求,推动全体干部深入一线听取群众诉求,用力化解矛盾纠纷、用情解决群众急难愁盼问题,全面提升群众安全感和满意度。
凝聚一股合力,化解矛盾纠纷有力度
1月底,洲湖镇道南社区居民刘先生向“党委书记热线”反映,从洲湖老桥到老乡政府路段常有车辆违停,不仅妨碍交通,还影响其做生意,希望镇政府能帮忙协调,恢复路面秩序。
接到诉求后,该镇党委书记第一时间签批由分管道路交通安全的党政班子成员领衔核处,并联合派出所、交警、综合执法等部门组建工作专班,多次前往现场核处,对违停车辆进行劝离,并由综合执法人员每日加大巡逻力度,确保道路畅通有序。
该镇在镇、村两级综治中心均建立“党委书记热线”办理窗口,以镇综治中心实体化运行为重点,充分整合各类行政资源和驻镇政法单位力量,综合运用警调、诉调、访调衔接等方式,推进矛盾纠纷化解法治化。充分发挥“一村一辅警”“平安义警”和群防群治力量,及时发现并调处矛盾纠纷,将警情发现在网格、化解在网格,主动降警情、控发案,实现主动警务、预防警务落实落地。
同时,该镇建立诉前调解与法庭对接机制,对诉前预立案、立案可调处案件进行诉前调解,快速解决纠纷,节约诉讼成本,缓解审判压力。推动“无讼村”创建,并组建法律服务队伍,对群众信访调解协议进行司法确认,有效解决当事人后顾之忧。
健全一套机制,强化社会治理有深度
2月1日,洲湖镇三沛村村民王义彪向“党委书记热线”来电,反映其于2023年12月至2024年1月在该村新农村建设项目中做小工,该项目负责人拖欠其工资5000元,希望政府能帮其讨回。
接到诉求后,该镇党委书记第一时间签批由分管该项目的党政班子成员领衔核处,并联合派出所、司法所、驻村干部、村干部组成工作专班调查核实,最终该项目负责人于2月8日晚结清了所欠全部工资。
该镇构建“党委书记热线”优化统筹调度、会商研讨机制,推动形成信息共享、风险共处、平安共保良好格局,实现由治标向标本兼治转变;实行民情恳谈机制,每周四由镇党委书记、镇长、人大主席、党委副书记轮流主持召开民情恳谈会,邀请群众、信访事项和矛盾纠纷当事人等人员参加,分析掌握社情民意、排查研判矛盾纠纷、及时预警风险隐患。
不仅如此,该镇还利用社会治理大数据平台对“党委书记热线”反映诉求实行“派单、督单、晒单、评单”管理,推动各类警源、诉源、访源问题“预见、应对、处置、总结、提升”全流程闭环,全面提升解纷效能。
文/吉安市融媒体中心全媒体记者 吴广城