为破解获得“水电气”反复申办、多头审批、多次办理问题，全面实现“一窗受理、联合办理”，切实惠企便民，一直以来，我市坚决贯彻省委、省政府关于营商环境优化升级的决策部署，创造性地推出“三式”主动服务法。

通过“三式”主动服务法的改革和创新，全面取消不合理开户费及工程费，除法律法规和相关政策另有规定外，用户不承担建筑区划红线外发生的任何费用；通过优化审批模式极大简化了办理环节、压缩了办理时间；通过数字赋能实现了一网统管、数据共享，通过服务集成实现了服务质量和水平的大提升，基本实现了获得用水用气用电零上门、零审批、零投资、零跑腿、零费用的“五个零”目标。

一体式整合，打造服务“便利店”

为真正打造一站式服务“便利店”，我市坚持问题导向，综合分析、着力破解“水电气”信息共享难、办理协同难等问题。

数据一套共享。整合政务信息资源，推动供水供气供电企业信息平台与公共服务平台数据接入，实现企业信息平台和公共服务平台一套数据共享，“水电气”获得需求直接后台推送至供水供气供电企业，方便企业提前介入，主动对接。

信息一体互通。完成了政务服务网、工程建设项目审批管理系统等10个系统业务集成，实现电子证照信息、用水用气企业基础信息和供水供气企业服务信息的集成，方便各类政务信息快捷提取、分析比对、共同利用，及时满足各业务环节办理需要。

服务一站融合。在市政务服务中心设立“水电气”业务综合服务窗口，在赣服通吉安市分厅设立“水电气”专区，并加快向自助终端办理、向基层办理延伸，打造群众家门口的服务“便利店”，全面实现用水用气用电业务“掌上办”。

一网式统管，实现治理“全天候”

我市将数字赋能、智慧管理作为实现“水电气”全天候、超视距精准感知、精细治理的最重要抓手。

一网治漏损。作为全国50个公共供水管网漏损治理重点城市之一，为降低公共供水管网漏率，在“智慧水务”一体化平台有针对性地开发了分区计量管理系统，集成平台总览、大用户管理、二次供水、表具管理等8个功能模块，通过分区内流量、压力、大用户水量、独立计量区管理等重要参数的分析，科学评估片区供水漏损水平，及时发现新增漏点，实现分区流量实时监测，并通过移动业务工单形式，完成了事件发现、处置、评价的全闭环管理。

一网保安全。深度开发“智慧燃气”安全系统，通过压力监测和比对、流量计数据采集分析、泄漏浓度监测、运行燃气设备及管网情况监控等功能，对异常数据实时短信报警，实现了用户端用气情况及时掌握、管网异常及时发现、燃气安全隐患及时消除“三个及时”目标。目前，依托“智慧燃气”安全系统和SCADA站控系统、低功耗远传智能监测点建设，吉安市范围内SCADA站控系统覆盖率和低功耗远传智能监测率全部达100%。

无感式体验，铸就惠民“新名片”

我市不断优化服务模式，精简服务环节，提高服务质量，基本实现群众“三个无感”的服务目标。

“申请无感”。由我市住建部门主动对接项目建设单位用水用电用气需求，提前规划布局供水供气供电设施至地块红线边界，后期现场具备条件后直接挂表通水通气通电即可，用户无需再次申请。供气环节通过工程建设项目审批平台数据共享，直接取消了用户申请环节。

“办理无感”。用水用气报装环节精简至1个，获得用水用气时限压缩至1个工作日以内；高压办电环节优化至3个，低压办电环节优化至2个。

“服务无感”。积极运用燃气管家、微信帮、电话帮等“不见面”帮办代办服务渠道，为企业群众提供“一对一”“不见面”的贴心服务，保证了24小时在线工作状态，实现了线上线下无缝对接。

文/王洋、旷婷