近年来，万安县公安局采取“把脉问诊”“对症开方”“跟踪复诊”这一“三步疗法”，为各类矛盾纠纷把脉开方，找准矛盾“症结”，及时开出“良方”，最大限度将各类矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。

“把脉问诊”，全面摸排“查病因”

日前，窑头派出所民警赵紫平在辖区开展矛盾排查工作时，得知横塘村张某明和张某元两家人因宅基地界线划分不明确发生纠纷。了解情况后，赵紫平晓之以理、动之以情，面对面了解双方需求，背对背做双方工作，最终达成和解。“调解纠纷就像把脉问诊，只有第一时间发现‘病灶’再‘对症下药’，才能让矛盾纠纷真正化解在萌芽状态。”赵紫平说。

该局以“双提升”大走访、“百万警进千万家”活动为契机，积极会同职能部门、属地党委政府走村入户开展摸排走访，通过定期召开警民恳谈会、屋场会等，与村（社区）干部、政法网格员、“平安义警”建立矛盾纠纷信息互通渠道，及时获取引发矛盾纠纷的苗头性、倾向性、预警性信息线索，准确把握辖区各类矛盾纠纷，超前做好预防和应对工作。今年以来，共入户走访群众7万余人次，主动排查矛盾纠纷910起。根据摸排出的矛盾纠纷的性质类别、复杂程度、潜在风险，划分“一般类、关注类、重点类”三个等级，配套实行村、乡、县分级调处管控，逐一明确并落实化解控制责任单位、责任领导、责任人员，确保矛盾纠纷化解到位。

“对症开方”，联袂调解“促破冰”

“这事闹腾了10年，今天终于解决了！”近日，武术乡大蓼村的代表在调解协议书上签字。至此，一场长达10年、涉及当地风俗习惯的纠纷，在民警及当地村干部、乡贤的“利害关系调解法”下，得以画上“休止符”。

为实现矛盾调解效率最大化，该局充分吸纳律师、老党员老干部、乡贤、“平安义警”等社会力量，不断完善矛盾纠纷大调解格局，推动人民调解、行政调解、司法调解优势互补、有机衔接。今年4月万安县组建“平安义警”队伍以来，摸排化解各类纠纷200余起。

该局坚持“一事一策略、一人一办法”精准诊治，联合检察院、法院、民政、信访、司法等部门，积极推行“庭审式”“利害关系人”等调解法，从“情、理、法”出发，因人施策、因情施策，推动矛盾纠纷化解，实现案结事了、事心双解。今年以来，通过“庭审式”调解法，成功调处“重点类”矛盾纠纷20余起，依托“利害关系人”调解矛盾纠纷900余起。

“跟踪复诊”，释疑解惑“固疗效”

“许大姐，您好！我是夏造派出所民警，许大哥家的鸡没再进您家菜园子吃菜了吧？”“没有了，非常感谢你们啊！”这是夏造派出所民警胡峰第二次电话回访矛盾纠纷当事人了。

7月中旬，柏岩村村民许某志养的鸡多次跑进许某秀家菜园子吃菜，许某秀和许某志两人因此产生矛盾。胡峰接警后，多次组织调解，最终双方达成协议，互不追究对方的责任，握手言和。

抓实“回头看”，才能更好“向前走”。为从根本上解决各类矛盾纠纷，该局按照“谁调解、谁负责”的原则，严格落实矛盾纠纷回访制度，采取入户走访、电话回访的方式，在纠纷调解后定期进行跟踪，了解调解的成效、群众的满意度、协议履行等情况，并对矛盾纠纷人后续困难进行帮扶，防范矛盾纠纷反弹或衍生二次矛盾，巩固调解处置成果。

文/刘艳、何芳林、谢智勇