日前，笔者来到万安县最近投入使用的五云农贸市场，只见前来购物的市民络绎不绝，市场经营品种丰富，环境干净整洁。

今年以来，万安县把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，有力推动民生保障工作上台阶，让群众幸福感成色更足。

把共建共享作为民生保障的落脚点

“没改造前，这里不仅垃圾多，路也难走，现在整体焕然一新。”该县芙蓉镇五丰村村民刘小平对笔者说，“十八口塘”片区经过一年时间的综合整治改造，城中村变身亮丽“城中景”，成了当地热门打卡地。

近年来，万安县把共建共享作为民生保障工作的落脚点，广泛吸纳群众参与民生项目规划评审、征地拆违政策制定等工作，推动群众由“旁观者”向“主人翁”转变。同时，创新“把支部建在项目上”做法，引领居民积极参与片区“五清四拆”、人居环境整治等工作。另外，建立健全群众参与项目监督工作机制，督促各乡镇、村（社区）定期在党务公开栏、项目现场等公布项目进展情况，并设立项目投诉专线，接受群众监督，将群众是否满意作为衡量标尺，倒逼各项工作落实，有力形成了“民生事大家办”的良好氛围。

把要素倾斜作为民生保障的关键点

今年，万安县共启动重点项目153个，其中民生项目达到92个，超项目总数的60%。同时，优先调度跟进民生项目可研初设批复、图审、财审、招标挂网、招标等程序，优先完成6个民生项目建设用地报批、13个民生项目林地报批。

为保障重点民生项目加快建设，万安县紧紧扭住关键点，实行“民生项目优先安排、民生资金优先保障、工作力量优先配置”的工作策略。“有了工作策略，工作协调明显更顺畅了，打通了项目规划设计、征地拆迁、施工建设和资金拨付等多个环节，项目进展比预期提前了一个多月。”万安第二高中项目首席服务官温铭辉向笔者介绍。

在项目推进上，该县实行县领导“揭榜挂帅”，对47个重点难点民生项目明确“三个一”，即一名主抓县领导、一名首席服务官、一个工作专班。主抓县领导为项目推进总牵头人，带头深入项目一线破解难题，协调相关要素保障部门合力攻坚。今年1月至7月，“揭榜挂帅”县领导一线督导服务项目300余人次，协调解决问题160余个。

把百姓关切作为民生保障的切入点

“我们原来到县城要2个多小时，老人看病、小孩上学极其不便。这条路修通以后，到县城只需1小时。”该县涧田乡益富村民陈详林说起G356国道的建设，高兴之情溢于言表。

万安县宝山片区有4个乡镇，涉及群众4万余人，由于身处山区，原来的公路弯曲陡峭，路险难行。该县抢抓G356国道穿境而过的机遇，积极保障项目推进。同时，以“四好农村路”省级示范县项目创建为契机，安排交通基础设施类项目18个，年度计划投资10.84亿元，全力打通断头路、优化农村公路，有力解决了群众出行难的问题。

针对群众反映较多的教育、医疗、城乡品质等问题，该县坚持优先安排、优先统筹、优先调度，有力促进“群众呼声”向“群众掌声”转变。为构筑县、乡、村三级医疗保障网，调整优化城乡医疗资源布局，启动建设15个乡镇卫生院公共卫生服务能力提升项目。依托现有学校布局和资源配置，有序推进第二高中项目、城乡学前教育二期建设等8个教育重点项目，预计新增幼儿学位750个、城区小学学位540个、高中学位1950个。投入资金10亿元，打造“口袋公园”15个、生态停车场20余个，增加停车位1.2万多个。今年，全县安排民生领域项目41个，总投资30.872亿元，年度计划投资12.88亿元，1月至7月累计完成7.284亿元。

文/ 刘耀金、朱正宇