日前，全省优化营商环境工作推进大会召开，传递出持续优化营商环境的坚定决心和鲜明态度，并将2023年定为全省优化营商环境奋力实现“大提升”之年。

如果说招商引资是筑巢引凤，那么优化营商环境，则是充分发挥“暖巢效应”。但这个“巢”并非只暖给城市发展和工业产业，全面推进乡村振兴，更期待“暖”意融融。

40多年前，浩浩荡荡的改革浪潮发轫于乡村，拉开了我国经济社会高速发展的序幕；而今，在全面实施乡村振兴战略的道路上阔步前行，全面深化改革的春风继续激荡在广袤的城乡之间。由于一段时期内的城乡二元结构，在城乡之间树起了一道藩篱，制约了农村经济社会发展。而全面推进乡村振兴的关键，就是要打破这道藩篱，实现城市进得了、乡村回得去，乡村要与城市同步发展。

但乡村振兴并不是一件容易的事。产业振兴是根本，是重中之重，这就涉及一个人才和资本的问题。而这对于眼下的乡村，又往往是最欠缺的。土地作为农村最重要的生产资料，是盘活的首要对象。但如何盘活？由谁来盘活？倘若以农村集体经营性建设用地的方式入市，让有资质、有资本、有资历的企业，通过市场交易拍下、投资，做成农文旅项目，建成有当地特色的民宿、餐厅、乡村会客厅和旅游观赏景区等，搞活经济，增加村民财产性收入，不是双赢吗？

这也就是说，对于后发地区的人才返乡和资本引进，亟须直面的是全力打造更优营商环境，充分发挥“暖巢效应”的问题。而这恰恰又是我们一些地方发展所忽视的，甚至认为乡村发展可以“不讲究”。

目前，吉安这个农业大市，距离农业强市仍然还有一段不短的路程，农业还没有摆脱弱势产业的地位，促进农业稳定发展和农民增收尚存在较大发展空间。而且农业产业发展，不可能一蹴而就，它是一个长期的过程，可能需要做二三十年才能成规模。没有规模就形成不了产业辐射带动效应，但规模大了又容易出现同质化，而且时间长了还会出现“卖难”这个困扰农业发展的老大难问题，或很难卖上价格，抑或农产品附加值不高。所以说乡村振兴任务重，需要坚持，而持续优化营商环境就显得格外重要。

营商环境没有最好，只有更好。乡村振兴领域优化营商环境，应该致力于市场化、法治化和高标定位。各地党委、政府面对存在的差距和短板，要多深入调查研究，勇于直面问题，敢于动真碰硬，并积极学习思考借鉴先进地区经验，采取有效举措，解决突出矛盾问题，持续在优化营商环境上下功夫、见真章。譬如持续深化“放管服”改革，不让企业和群众多跑一步冤枉路；创新和完善人才下乡激励机制；推动生产要素合理配置、实现效益最大化，不断降低经营主体生产经营成本；创新金融支持实体经济政策工具；全面提升助企惠企实效；全力打造亲清新型政商关系等。

文/井冈山报全媒体记者龙玉然