近年来，永新县共争取地方政府债券资金40.69亿元，用于城市基础设施及改造提升、保障性住房、科教文卫及农业基础设施等103个民生项目。债券项目是带动扩大有效投资的重要方面，也是改善民生的重要举措，方方面面十分关注。为回应社会关切，永新县人大常委会突出“三议三促”积极履职担当，助推债券资金项目实施提质增效，努力为实现人民对美好生活的向往贡献人大智慧和力量。

广纳建议，力促债券项目谋划顺民意

债券资金怎么用？老百姓的意见很重要。

“有幸参与县人大关于政府债券项目的调研视察，代表人民群众建言献策，我感到很自豪。”县人大代表左新华说。

为广泛收集民意、汇聚民智，永新县人大常委会扎实组织、深入调研，多方听取群众意见建议。仅2022年，全县县乡人大就组织各级代表500多人次深入基层调研40余次，梳理出意见建议200余条。

多方意见建议的汇集，为债券项目谋划打下了坚实的民意基础。近年来，“增加公办幼儿园学位”“解决城区内停车难”“全县一盘棋高标准高质量打造好农田水利设施”等一系列意见建议先后被采纳，陆续列入政府债券资金项目付诸实施。比如，对人大代表关于加大公办幼儿园建设力度的建议，2019年至2022年县政府先后安排了5个幼儿园建设项目，共投入债券资金1.68亿元，城东幼儿园、县城新区幼儿园等相继建成投用，新增学前学位4000余个，极大缓解了幼儿入园难问题。

用心审议，力促债券项目推进暖民心

项目推进牵涉方方面面，面临多种现实问题，特别是被征拆对象的衣食住行都要“全程再造”，带来的具体困难更多。

“项目推进有什么困难？”“群众有什么想法？”……一桩桩、一件件，记在心头。永新县人大常委会组织部分省、市、县人大代表走实地、进家门，带着问题看、带着感情问、带着责任想，在开展专项视察、调研的基础上，急民生之所急、想项目之所难、察百姓之所需，认真进行审议。

位于永新县城新区新的城市主干道——子珍大道新建工程全长4620米，总造价达1.56亿元。针对项目建设初期征拆任务重、阻力大、项目推进缓慢的问题，在审议中常委会组成人员根据群众反映，提出了“动员涉征涉拆的党员干部、乡贤、社会经济人士和‘两代表一委员’发挥模范带头作用，在助推项目建设上帮实忙、干实事、求实效，形成推动项目建设的强大合力，并做好亲朋邻里的工作，达到动员一批、带动一批、签约一批的效果”的意见。

“人大的审议意见把‘群众所需’变成‘工作所要’，对我触动很大，让我设身处地进行了换位思考，对已签约腾房户免费提供过渡安置房、免费提供店面放置物品，全力保障已签约户的子女免费办理入学转学，真正帮群众解决实际困难，暖了人心、换了真情，让‘钉子户’变成了‘配合人’。”县行政服务中心工作人员动情地说。

开展评议，力促债券项目提效济民需

民生细如沙。办好民生实事，关键是细处着眼、实处用力。

“已建成区域入住率不高”“小区日常管理有待提升”“周边配套设施有待完善”……2022年10月13日上午，永新县10多名人大代表在棚改项目岩源花园现场进行评议，话语直白，问题实在，直击百姓心结所在。

从城北公寓的“排水沟”问题到“完善保障房配套基础设施”，从小区管理到路网配套……从具体项目着手，从民生小事切入，现场评议进一步聚焦了重点难点，促进了问题的解决。如今，小区物业进驻了，周边路网联通了，居民的脸上笑意满满。

家住岩源花园一期的尹珍风告诉记者：“现在政府帮我解决了住房问题，住在安置小区，交通便利，工作、生活、小孩上学都很方便。”

该县人大常委会坚持“听民心声、为民发声”，紧扣项目进度和资金拨付两个关键环节，组织人大代表对地方政府债券资金的管理和使用情况进行满意度测评，对实施的民生项目进行现场评议，并开展审议意见落实情况跟踪问效，为项目实施献智出力，取得很好的效果。

“在县人大常委会的监督支持下，债券资金有效拨付，债券项目更合乎民生需求，地方政府债券使更多的老百姓享受到党和政府的阳光和雨露。”县财政局局长尹桂林表示。

“永新县人大建立‘三议三促’工作机制，强化债券资金事前、事中、事后监督，进一步规范了债券资金使用，推动了债券项目落地见效，有力助推了我县打造湘赣边高质量发展示范县，是全过程人民民主的一次生动实践。”县人大常委会主任周日红说。

文/井冈山报全媒体记者 刘娇