栉风沐雨数十载，同心聚力著华章。

吉安，是一片红土圣地，也是“大仓会见”的发生地，从星星之火到烈火燎原，再到夺取革命、建设、改革事业新胜利，见证了统一战线重要法宝作用。

党的十八大以来，吉安市深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想和视察江西重要讲话精神，贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》和中央、省委统战工作会议精神，凝聚人心、汇聚力量，开创了新时代吉安统一战线工作的新篇章。

坚持党的领导、高位推动，大统战工作格局更加完善

沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。

十年来，我市坚持把党的领导贯穿统战工作的各领域全过程，树立大统战格局，增强大统战意识，做到“四纳入三带头”。市委常委会每年专题研究统战重大事项、出台重要文件、作出重要部署。市县乡三级党委均成立由书记任组长的统战工作领导小组，市、县两级统战部部长均由同级党委常委担任或兼任。扩充领导小组成员达23家，建立健全工作专项机制，形成了谋大事议大事抓大事的良好氛围。

十年来，市委统战部发挥参谋、组织、协调、督促作用，聚焦主责主业，压实责任。2019年全市机构改革后，市委统战部统一管理民族、宗教、侨务工作，资源进一步整合，力量进一步充实，自身建设进一步加强，打造了一支党性坚强、能力过硬、学识丰富、作风优良的高素质统战干部队伍。制定年度工作要点，明确职责分工，牵头召开统战工作专题会议，解决了一批批重点难点问题，办成了一件件实事要事。

十年来，各成员单位立足职责分工，聚焦责任清单，狠抓贯彻落实，凝聚了强大合力。市委组织部将党外干部队伍建设纳入干部队伍总体规划，市委宣传部将统战工作纳入大宣传工作格局，市委党校将统战理论政策纳入干部主体班培训课程，市财政局提供经费保障，公安、住建、司法、自然资源、市场监管等成员单位综合施策、形成合力，大统战工作格局的优势充分彰显。

坚持政治引领、培根铸魂，共同思想政治基础更加巩固

人心是最大的政治，共识是奋进的动力。

学——以庆祝新中国成立70周年、中国共产党成立100周年、党的二十大为契机，深入开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育、“不忘合作初心、继续携手前进”“加强政治建设厚植两个情怀”等系列主题教育，深学细研《习近平谈治国理政》等系列重要讲话精神，开设学习专栏，组织研讨学习，引导统一战线成员学深悟透，入脑入心。

培——充分依托市社会主义学院、“红培”“同心”基地、吉商大讲堂等统战阵地资源，相继举办党外县、科级干部政治理论培训班、非公经济代表人士理想信念教育培训班、民族宗教界代表人士培训班、新阶层人士专题培训班等各类培训580余期，培训人员2.5万人次。

谈——落实谈心谈话制度，开展“高层次小范围”谈心谈话会，市委领导先后同各民主党派、市工商联、市知联会主要负责人开展谈心谈话，引导党外干部立足岗位，用心用情，厚植专业情怀、感恩情怀，积极发挥作用。

联——建立市委常委带头联系各民主党派、市工商联、市知联会挂点联系制度。邀请100多位企业家参加民营企业座谈会、粤港澳大湾区经贸会、“三请三回”“三企入吉”等活动。建立完善新的社会阶层人士列名联系制度，聚共识、聚人心、聚力量。

评——开展系列评比表彰活动，全市近200家民企获市级以上表彰，23家民企获“江西省履行社会责任十佳优秀单位”。2021年，全市24家企业和个人获江西省优秀中国特色社会主义事业建设者、江西省优秀创业者等荣誉称号。东固畲族乡获评全国先进基层党组织，金坪民族乡获评全国民族团结进步模范集体，永丰县龙冈畲族乡获评全国海峡两岸少数民族交流与合作基地。青原山净居寺列为全国第二批宗教界爱国主义教育基地，连续三届被评为全国创建和谐寺观教堂先进集体。每年常态化表彰30名杰出乡贤，营造见贤思齐、崇德向善的社会氛围。

坚持围绕中心、服务大局，统战工作贡献更加突出

围绕中心、服务大局，是统一战线的职责所在、使命所系。

应大战、迎大考。全市统一战线主动融入大局大势，战疫情、防大汛、抗大旱、助春耕、稳生产、保安全，在大灾大难面前展现统战力量，在大战大考中彰显统战担当。引导全市统一战线成员以不同形式献计出力，累计捐款捐物1亿多元，为助力疫情防控和经济社会发展贡献了“同心力量”。

建良言、献良策。围绕我市经济社会发展的重点难点、人民群众关注的热点难点问题，发挥统一战线“同心智库”作用，深入调查研究，积极建言献策，累计提交调研报告286篇，反映社情民意2856条，10篇社情民意信息被省委、省政府主要领导批示，18篇被全国政协采用。一批高质量、前瞻性的建言得到省委领导、市委主要领导的批示肯定，并转化运用于实践成果。

帮百村、兴万村。积极开展“百企帮百村”精准扶贫行动，全市793家企业积极投身精准扶贫，投入资金7.6亿元，受益村1080个，12万贫困群众如期脱贫。江西奕方农业科技有限公司获全国脱贫攻坚先进集体。启动“万企兴万村”“同心·乡村振兴行动”以来，全市有236家民企参与结对帮扶，200个村受益，捐赠资金达5.25亿元。

优环境、惠民企。全面落实政企连心服务“政企早餐会”“企业接待日”等制度，常态化开展“干部入企连心”“面对面解难题”大走访活动，邀请民营企业家面对面座谈，零距离谈心，第一时间为企业及产业发展破瓶颈，解难题。在全省率先成立非公企业维权服务中心，召开了全省现场会，实现了非公维权网络全覆盖，化解了矛盾纠纷4000余起，解决非公企业维权服务诉求862件。建立商（协）会统战工作联络员和常态化联系服务商（协）会制度，推动统战工作向商会党组织有效覆盖。深入开展惠企政策宣讲，落实减税降费、简政放权、信贷融资等惠企政策，激活了市场主体的“一池春水”。

引项目、助发展。发挥统一战线优势，全面融入粤港澳大湾区、长三角一体化、长江经济带等国家战略，加强与深圳、东莞等地产业、人才战略对接沟通，组建产业招商工作队，开展以商招商、以链招商，引导吉安籍各界人士参加招商洽谈会、项目恳谈会、产业推介会等，鼓励返乡创业、投资兴业，仅今年，签约项目111个，投资总额约931.35亿元，其中“20”项目11个，“50”项目5个，引进伊戈尔电气公司百亿项目1个。

抓改革、促振兴。在全省首创新乡贤工作，召开了品牌现场会。建立党委领导、统战统筹、乡镇主体、村为基础的乡贤统战机制，开辟了乡村统战工作新战场，激发了乡村振兴新动能。以“两办”名义下发《关于凝聚乡贤力量助推乡村振兴的实施意见》，推动新乡贤工作“五个纳入”，建立队伍建设、宣传激励、作用发挥等机制。开展新乡贤“1+N+X”菜单式服务，引导新乡贤参与乡村振兴。目前，凝聚乡贤2.3万名，吸引乡贤引进项目264个，带动总投资270亿元，排调各类矛盾纠纷5690余次。典型做法先后被《半月谈》《内参选编》等媒体报道关注。

坚持立柱架梁、强基固本，统一战线“五大关系”更加和谐

齐声唤、同心干，携手共进铸辉煌。

——多党合作制度效能进一步彰显。市委每年制定《政党协商计划》，就市委、市政府重大决策部署、重要人事安排、重要文件出台等听取民主党派的意见建议。市委、市政府“善听乐纳”，各民主党派“畅所欲言”，真知灼见被充分采纳，多党合作事业制度化发展的步伐铿锵有力。

聚焦长江生态环境保护、营商环境等工作开展民主监督，成立支持各民主党派中央、无党派人士开展长江生态环境保护民主监督工作领导小组。聚焦优化营商环境民主监督，对全市14个县（市、区）开展监督调研38次，反馈问题及意见88条。推荐一批党外代表人士为“五型”政府建设监督员、市监委特约监察员、政风行风评议员。

党外干部培养选拔工作纵深推进，建立组织、统战部门联席会议制度，完善了党外干部选育管用全链条机制，党外代表人士“三强”工程成为全省统战工作品牌。规范各民主党派基层组织换届程序，协助市委顺利完成人大、政府、政协班子换届选举。加大各民主党派工作人员、经费以及领导干部职级待遇保障力度。增选4名干部到民主党派市委会机关工作，各民主党派市委会工作经费从17万元增至30万元；全面落实市级民主党派兼职副主委享受副县级待遇。

——中华民族共同体意识进一步铸牢。深入开展民族团结进步创建活动，促进各民族交往交流交融，铸牢了中华民族共同体意识。成功举办全省第二届少数民族文化艺术节，大型采茶畲歌戏《热血山哈》荣获全国少数民族文艺会演戏剧类银奖，完成全省首部反映民族乡村振兴主旋律电影剧本《爱不放手》。

在全省率先建立党委书记对口联系民族乡村制度，市、县两级党委书记、党委副书记分别对口联系各民族乡村，深入开展专题调研，现场协调解决问题。近三年，省市县三级对口支援单位落实项目257个，投入帮扶资金3.3亿元。召开全市首次民族乡村产业发展大会，建立了三乡联动、五项工作机制，开展“五个一”行动，打造30余个富民产业，推动形成“一乡一业”“一村一品”产业发展新布局。

保护和传承少数民族特色文化，深度挖掘龙冈、东固畲族乡红色资源，整合当地特色鲜明的畲族文化，大力发展特色旅游产业，带领少数民族群众脱贫致富。东固畲族乡常态化开展“晒冬会”“二月二”庙会等传统民俗节庆活动，“东固传统造像”入选国家非物质遗产保护名录，大型木制浮雕作品《盛世中华同心向党》获江西省第三届少数民族文化艺术节绘画类作品一等奖，并精彩亮相北京“奋进新时代”主题成就展。

——宗教事务管理水平进一步提高。坚持宗教中国化方向，以“导”的工作态度和方法对待宗教工作，“四进”活动全覆盖、“五好”建设入人心，建立宗教工作三级网络两级责任制，全面防范化解宗教领域风险隐患。

顺利完成市佛教协会、市基督教“两会”、市道教协会换届，一批年轻、素质高的教职人员进入团体班子。

——新的社会阶层人士作用进一步凸显。新联会组织实现了从无到有，实现市、县全覆盖。建立全省首家经开区新联会。在全省率先建成市新联大厦，成为吉安新的社会阶层人士活动的重要基地。

广泛开展“五进”活动，助学圆梦困难学子1100余名，捐赠总额超2000万元，扶持发展井冈蜜柚、油桃、油茶、茶叶等创新实践基地46个。

——港澳台海外统战和侨务工作进一步拓展。搭建吉港两地交流桥梁。成立了香港吉安联谊会，引导香港“四大家族”筹集20万元抗疫物资，积极助力香港地区疫情防控。邀请1.1万余人次港澳台同胞和海外侨胞来吉交流参访。精心选送文天祥木雕、吉州窑紫荆花木盏、香港回归25周年纪念盘、遂川油纸伞及四种家乡特产，精彩亮相同乡文化展，宣传了吉安地域文化和特色产品。

持续开展侨资企业服务提升年活动，积极争当“五大员”，暖心助侨企，解决难题57个。发放老年归侨生活补贴227万元，走访慰问困难归侨侨眷260人次，资助贫困学生740名。

文/仕统宣