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不只是美了水 ——青原推进水系连通及水美乡村项目建设
2022-08-24 09:50 来源: 吉安新闻网—井冈山报

万茹奕、袁焘  文/图

持续着墨写实“水文章”

青原区向来重视“水文章”。

多年来,青原区坚持全面深入实施河长制,加强水污染综合防治,推动河库生态保护与修复,在青山绿水间绘就一幅“六山醉美城乡、三江秀映百里,库塘天水一色、人水和谐永续”的美丽生态画卷。

向着“全域美丽、全面富裕、全民幸福”的目标,前行中的青原,迫切需要水系连通及水美乡村建设试点县项目。

守护群众安全的需要。根据该区洪涝灾害统计情况,2013年至2020年,每年均发生一定程度水毁,财产损失较为严重,防洪体系急需进一步完善。推进水系连通项目,有利于解决富水河及其支流堤顶欠高、土质岸坡坍塌、河岸侵占等问题,进一步提升防洪排涝能力。

改善生活环境的需要。该区农村门塘水系存在水体封闭、卡口情况,水流连续性和流动性不足等问题,雨污混流入河、生活污水直排入坑塘现象较为普遍,致使塘底淤积、水体污染,直接影响农村人居环境和景观面貌。推进水系连通项目,着力整治人居环境,已成为全区干部群众的共同期盼。

推动旅游发展的需要。青原是红色文化和庐陵文化的重要发源地,富水河流域拥有众多国家级景点,但流域内的古桥、古码头、古村塘等文化价值还未深入挖掘,已建水利工程建设还未与水文化深度融合,反映水文化内涵和精神文化载体明显偏少。推进水系连通项目,有利于民众对传统水文化的了解,也有利于水生态文明理念的普及,满足农村生态景观要求。

久久为功保护“水生态”

跳出项目看项目,站在全局谋项目。按照“一区引领、一廊贯通、四化融合、多点引爆”和全域旅游规划“一心三极、两带三板块”的上位规划,青原区立足全区农村水系基本情况,针对农村水系存在的突出问题,结合试点工作总体要求,以河流水系为脉络、以村庄为节点,找准“表象在水体、根源在陆域”的成因,总体遵循集中连片、突出重点的原则,确定青原区水系连通及水美乡村建设试点县项目 “一轴两区,多点引灿”的总体布局。

“一轴”:青原人民的母亲河——富水河,打造一条“安全富水河、生态富水河、文明富水河、诗画富水河”;“两区”:水源涵养和绿色发展区、生态文明和特色旅游发展区;“多点引灿”:河口湿地、古樟碧道、渼陂链塘、花洲浮翠、富田春堤。

绿水青山就是金山银山。把落实好全国水系连通及水美乡村建设试点县项目作为一项重大政治工程、生态工程、民生工程,青原区高度重视,高位推动,组建了工程指挥部,明确了财务、技术负责人和质量监督、安全生产责任人,区委、区政府主要领导多次调度有关部门和乡镇街道,全过程指导项目申报工作,为高质量推进项目建设提供了强大支撑。

多渠道筹集资金,让项目建设“不差钱”。为确保项目顺利实施,该区积极筹措协调、整合各方资金,运用市场机制,吸引企业资金投入,形成了互为补充的良性投入机制。通过融资贷款、整合行业资金,吸纳企业资金和引导权属单位投资等方式,多渠道筹集资金,实现项目总投资5.29亿元,为该区乡村振兴、全域旅游、城乡环境等工作提供了重要发展契机。

多元化聚力,让项目推进“不松劲”。着眼建设,聚规划之力,青原区整合发改、住建、自然资源、农业农村、文广新旅、生态环境等部门和沿线乡镇专项规划,结合创建美丽宜居示范村庄、东固畲族乡红旅特色小镇、渼陂古村水生态保护治理工程等项目建设,统筹推进该区水系连通及水美乡村建设试点县项目。着眼长远,聚制度之力,对赣江、孤江、富水河等流域的管理范围和保护范围进行划界,并将划界成果进行公示;制定了《关于公布2021年度青原区富水河及其主要支流管护主体和责任人名单的通知》,明确管护责任人、管护职责、管护对象;印发了《事务管理长效机制》《工作长效管护机制》,明确了工作内容和工作要求;落实了管护经费,保障经费来源和工程长效运行。

多方面发动群众,让项目效果“不停步”。从前期调查来看,广大群众对项目大力支持和拥护,不存在区域矛盾、征地拆迁、生态环境保护、金融风险等重大制约因素。为及时妥善处置项目实施过程中可能出现的矛盾纠纷,该区大力推进“平安青原”建设,下发《关于完善矛盾纠纷多元化解机制实施方法的通知》,明确工作目标、畅通渠道、平台建设、对接方式和运行机制,形成了党委领导、政府主导、综治协调、部门联动、社会协同和群众参与的矛盾化解格局,完善了矛盾纠纷多元化解机制,维护了社会和谐稳定。同时,建立和完善区、镇、村三级河长制联合作战责任体系,推动河长制延伸至每个村、每个组,覆盖到每片流域、每条沟渠,升级“河长制”为河长治,持续深化水生态文明建设,让项目建设效果长远可持续。

借势而为点亮“水经济”

水系连通及水美乡村建设试点县项目的全面推进,让青原的“水”越来越美。

——河湖更安全了。通过清淤疏浚、岸坡整治、堤防加固、必要的生态改造等措施,全面提高农村河道防洪和排涝能力,保证项目实施范围的河道防洪排涝达标率不低于80%,确保水安全和河湖基本功能正常,富水河流域防洪排涝安全水网基本建成。

——水生态更干净了。通过截污控污基本实现农村生活污水全覆盖、全收集、全处理,入河污染物总量显著减少,确保生态系统全面恢复,水生态环境全面改善,生态安全屏障更加牢固,美丽河湖基本实现。

——水空间更美了。以河湖“清四乱”为抓手,恢复河湖水域岸线;以水系连通和清淤疏浚为着力点,保障河道行洪能力;以河湖岸坡整治加固为关键,保持岸坡自然蜿蜒、稳定、整洁,恢复和营造生物栖息地。

——水管理更完善了。通过加强河湖长制、建设智慧水利工程等措施,达到科学、严格巡护及监控河湖范围内的水生态管理;以河、湖长制为载体的河湖管护责任全面落实、水利共管共治协同管理有序推进,形成具有创新性的管护机制。

而水系连通及水美乡村建设试点县项目的全面推进,带来的绝不只是水的美。

青原的水文化也更有看头了。将富水河与渼陂古村、富田古村、文天祥故里等地方特色历史文化结合,打造具有地域特色、乡野情趣、历史文脉的人文景观,开发旅游资源,助推全域旅游,发展绿色经济。东固敖上村于2021年10月成功入选省级水生态文明村,助推了乡村旅游蓬勃发展,让群众吃上“生态旅游饭”。

古人称赞青原风光,“青原之山高入云,螺江之水无纤尘。”相信,水系连通及水美乡村建设试点县项目的深入实施必将带来更加山美水美村美的青原!

责任编辑:邹洋
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