近日，笔者走进永丰县行政服务中心，只见前来办理各项审批事项的群众络绎不绝。该中心目前入驻单位34个，设置窗口121个，在这里可以实现1424项民生事务办理“一站式”完成。设置“办不成事”便民专窗、推行工程项目“容缺审批”机制、开展政务服务“跨省通办”……永丰在扎实推进“放管服”改革的同时，把党史学习教育与优化营商环境相结合，以“我为群众办实事”实践活动为契机，加快政府职能转变，促进高质量发展，全力打造便民利企的政务环境。

“办不成事”窗口帮助群众办成事

企业和群众到政务大厅办事办不了、不会办，怎么办？在永丰县行政服务中心，大门口的“办不成事”窗口引人注目，专治行政审批中的“疑难杂症”。

为进一步优化审批流程，增强群众办事便捷度，永丰县专门设立了“办不成事”窗口，收集群众诉求，确保群众反映的难点、堵点有“出口”。同时，该县还建立了“办不成事”专窗台账，明确拟办意见、拟转窗口、办结时间、申诉人满意度等具体内容，目前问题收集整改办结率达100%。

在“办不成事”窗口办成事，是永丰县打造高效便民服务平台的一个缩影。此外，该县还分别设置了“老年人直通”和“两免”服务等专窗，通过专人专岗、分工负责、事项细化、落实到人，为办事群众提供免费复印、免费邮寄等服务，让前来办事的人有“窗”可寻、难事“易办”。“我们将对群众反映的问题认真归纳总结，全力打通行政审批服务梗阻，让‘办不成事’窗口真正‘无事可办’。”永丰县行政服务中心主任李志伟说。

“容缺审批”助力项目建设“加速度”

“工程项目审批繁琐，因为材料问题导致许可证办理延期，耽误工期和增加成本是常有的事。”日前，在永丰县行政服务中心，办事员钟洋在办理材料容缺申请后，第二天就拿到了项目许可证。这是该县推行项目“容缺审批”服务新机制以来，在工程建设项目审批综合窗口出现的新变化。李志伟介绍，“容缺审批”服务允许基本申请材料主件齐全且符合条件的项目，在其他申请材料暂缺的情况下，由申请人作出书面承诺，先予以受理审批，后补齐所缺材料，从而大大缩短办结时限，节约企业成本。

为提高项目审批效率，目前工程建设项目审批综合窗口已整合18个部门，可以同时办理71个审批事项。此外，永丰县通过对标先进地区、借鉴先进经验，聚焦企业开办薄弱环节，推行新开办企业即时办结制，使企业开办做到减环节、缩时限、降成本。

得益于营商环境持续优化提升，永丰县市场主体活力进一步增强，市场主体数量呈现加快增长态势。目前，该县共有各类市场主体21854户，较去年同期新增4107户，同比增长23%。

“跨省通办”架起为民服务“暖心桥”

近日，在浙江省温岭市务工的永丰县上溪乡村民姚书风没有像过去一样返回老家，而是通过“跨省通办”的方式在温岭为即将出生的第二个孩子办理了生育服务登记。“不用来回跑，省时又省钱，真是太方便了！”姚书风感慨道。

据介绍，永丰县在浙江省温岭市务工人员较多，人员交流和经贸往来密切，企业、群众需要办理的服务事项较多，专门回老家办理耗时耗力，一直是困扰在外务工人员的难题。

今年6月，永丰县行政服务中心在了解相关情况后，主动与温岭市行政服务中心对接并签订合作协议，按照“标准统一、相互授权、异地受理、远程办理、协同联动”的模式，梳理出首批“跨省通办”高频事项34项，有效解决了企业群众异地办事“多地跑”“往返跑”等堵点、难点问题。

“通过‘跨省通办’进一步拓宽了办事渠道，提高了政府办事效率，满足了群众和企业异地办事需求。”永丰县委主要领导表示，该县将继续以群众和企业需求为出发点，不断提升政务服务软实力，唱响“吉事即办”政务服务品牌，着力营造便民利企的良好发展环境。

文/ 刘学武