（2021年2月4日中国共产党吉安市第四届纪律检查委员会第六次全体会议通过）

中国共产党吉安市第四届纪律检查委员会第六次全体会议，于2021年2月4日在吉安举行。出席这次全会的有市纪委委员38人，列席275人。

省人大常委会副主任、市委书记胡世忠同志出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导同志，市法院、市检察院主要负责同志出席会议。

全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及十九届中央纪委五次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真落实省纪委十四届六次全会和市委四届十二次全会部署和要求，回顾2020年全市纪检监察工作，部署2021年任务。审议通过了廖宏同志代表市纪委常委会所作的《推动新时代纪检监察工作高质量发展，以正风肃纪反腐新成效向建党100周年献礼》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神和赵乐际同志所作的工作报告。一致认为，习近平总书记的重要讲话深刻分析全面从严治党形势，深刻阐述提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的实质内涵，强调充分发挥全面从严治党引领保障作用，以强有力的政治监督，确保“十四五”时期目标任务落到实处，为在新征程上推进全面从严治党向纵深发展指明了前进方向，提供了行动指南。习近平总书记对纪检监察干部队伍寄予殷切期望，提出明确要求。赵乐际同志所作的工作报告，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，对服务保障党和国家工作大局、推动新时代纪检监察工作高质量发展提出明确要求。要深刻学习领会，以高度的政治自觉抓好贯彻落实。

全会认真学习刘奇同志在省纪委十四届六次全会上的讲话精神和马森述同志所作的工作报告。一致认为，刘奇同志的讲话深入贯彻十九届中央纪委五次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，充分肯定2020年我省全面从严治党取得的新成效，深入分析我省全面从严治党新形势新特征，深刻阐述新阶段新征程我省全面从严治党的重点任务，对以全面从严治党引领和保障“十四五”开好局、起好步作出全面部署，对全省各级党组织切实增强政治意识、准确把握政治大局、全面压实政治责任、推动全面从严治党不断向纵深发展提出明确要求。马森述同志的工作报告全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届中央纪委五次全会精神，论述深刻、重点突出、任务明确，具有很强的理论性、指导性和操作性。要深入学习领会，坚决贯彻落实。

全会认为，胡世忠同志在市纪委四届六次全会上的讲话，充分肯定了过去一年全市全面从严治党取得的成效，对深入学习领会上级纪委全会精神、做好2021年全面从严治党工作提出了明确要求。强调要坚定正确政治方向，学深悟透中央纪委和省纪委全会精神；始终保持高压态势，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争；坚决扛起政治责任，确保全面从严治党落到实处。要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

全会指出，2020年，面对错综复杂的发展形势特别是新冠肺炎疫情重大影响，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，全市上下坚定信念，担当实干，自我加压，逆势勇进，以革命老区日新月异的风貌决战脱贫攻坚、决胜全面小康，不断开创“三个走在前列、两大战略任务”“六个奋勇争先”的新局面。市委坚决扛起管党治党政治责任，坚定不移正风肃纪反腐。全市纪检监察机关按照中央纪委、省纪委全会和市委工作部署，坚持稳中求进工作总基调，以高度政治自觉担负起“两个维护”重大责任，在防控疫情斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚等大战大考中忠诚履职尽责，深入推进纪检监察工作高质量发展。全会总结了过去一年工作中形成的认识和体会，在肯定成绩的同时，客观分析了全市纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题，要求高度重视，认真解决。

全会提出，2021年工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及十九届中央纪委五次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真落实省委十四届十二次全会、省纪委十四届六次全会和市委四届十二次全会部署要求，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移推进全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，全力推动党中央决策部署有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，弘扬严实深细作风，锻造高素质专业化队伍，为吉安建设革命老区高质量发展先行区、实现"十四五"良好开局提供坚强保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

第一，持续强化理论武装，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。加强思想政治引领，持续在真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，把"四个意识""四个自信""两个维护"体现在行动上、落实到工作中。纪检监察机关必须走在前、作表率，形成持续学习、跟进学习创新理论的长效机制，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在政治立场、政治原则、政治忠诚、政治担当上与党中央保持高度一致。坚持用好吉安红色资源，弘扬井冈山精神、苏区精神，完善红色基因传承长效机制，持续巩固深化"不忘初心、牢记使命"主题教育成果。深入开展党史学习教育，引导党员干部从党的非凡历程中读懂强党之路、复兴之路，把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿学习全过程，真正做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

第二，坚守政治机关定位，以强有力的政治监督践行"两个维护"。聚焦习近平总书记重要指示批示精神和视察江西重要讲话精神贯彻落实情况，紧扣贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展等重大决策部署，以及建设革命老区高质量发展先行区战略定位和"七个勇争先、三个求突破"重点任务，跟进监督、精准监督、全程监督，坚决防止和整治表态多调门高、行动少落实差等问题。加强对长江经济带"共抓大保护"、赣江流域退捕禁捕、保护耕地等工作的监督，保护好吉安的绿水青山。加强深化事业单位改革试点工作的监督。坚持"书记抓、抓书记"，建立上下联动的责任传导机制，深入开展政治谈话工作，抓好谈话成果运用，落实"查责同步"工作机制和问责调查提级审核要求，推动管党治党责任落到实处。严明换届纪律，严肃查处结党营私、跑官要官、买官卖官、拉票贿选、说情打招呼等问题，为营造风清气正的换届环境提供纪律保障。

第三，坚持标本兼治、系统治理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚持把严的主基调长期坚持下去，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处"两新一重"重大项目和项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。深化金融领域反腐败工作，加大对政法系统、国有企业腐败惩治力度。一体推进追逃防逃追赃。统筹做好查办案件"前后半篇文章"，以案促改、以案促建、以案促治。充分发挥警示教育馆、廉政教育基地及乡村纪律教育室等平台作用，做实同级同类干部警示教育。坚持以制度管权管事管人，加强制度建设，强化执行监督。准确把握运用党的政策策略，精准运用监督执纪"四种形态"，坚决落实"三个区分开来"，保护干部干事创业积极性。

第四，站稳人民立场，坚决整治群众身边腐败和不正之风。加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查。督促做好脱贫后续工作，监督推动"遇困即扶"工作落实，巩固提升脱贫质量，推动全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接。持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等民生领域腐败和作风问题，坚决惩处涉黑涉恶"保护伞"。畅通检举控告渠道，深化检举举报平台应用工作，做深做实举报分析。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，对形式主义、官僚主义突出问题要毫不妥协，全面检视、靶向纠治，坚决整治"政绩工程""面子工程"问题，驰而不息为基层减负，让减负成果更好惠及人民群众。对群众反映强烈的节假日违规收送礼品礼金、违规吃喝、餐饮浪费、大办婚丧喜庆等享乐奢靡突出问题露头就打，高度警惕吃公款吃老板、收受私企老板礼品礼金、私车公养等隐形变异问题反弹回潮。深入践行"担当实干、马上就办"工作作风，完善作风建设长效机制。聚焦整治"怕、慢、假、庸、散"作风顽疾，认真开展影响发展环境作风和腐败问题专项整治，深化干部作风大整顿、政务大提升工作，推动塑造政企重信诺、投资重便利、服务重效能的"三重"吉安品牌，构建亲清新型政商关系，助力"五型"政府建设、打造"四最"营商环境。

第五，推动各类监督贯通融合，切实增强监督治理效能。加强纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督统筹衔接，推动党内监督与其他监督贯通融合、协调协同。做实派驻监督，完善政治生态定期报告制度，健全派驻机构与被监督单位党组（党委）专题协商工作机制。持续推进乡镇纪委"两化"建设，发挥村（居）纪检委员作用，完善对村（居）干部特别是主要负责同志的监督体系。加强对招商引资、选人用人、招标投标、工程建设、国企经营等重点领域的监督。强化学校、医院等企事业单位党的监督工作。加强对各级领导班子特别是"一把手"近距离、常态化监督。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定。

第六，持续深化市县巡察，切实发挥党内监督利剑作用。突出政治巡察定位，聚焦被巡察党组织的职能职责，重点监督检查在核心职能上贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神以及党中央重大决策部署等情况，深入查找政治偏差。开展市委第十轮巡察，高质量完成市县巡察全覆盖。抓好巡视巡察整改和成果运用。

第七，深化纪检监察体制改革，不断提升规范化法治化水平。统筹推进改革任务，坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导，严格执行请示报告制度。深化派驻机构改革，指导县（市、区）纪委加强派驻机构建设，加强管理考核，强化派驻监督职能作用。切实加强制度建设，完善纪检监察机关与司法机关衔接工作机制。推动案件质量巡查工作制度化、常态化，积极探索构建案件质量责任共同体的有效办法。

第八，以"严实深细"要求加强自身建设，锻造过硬"井冈卫士"队伍。坚持把政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，加强机关党建"三化"建设，开展模范机关创建活动。常态化开展全员培训工作，不断强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，全面提升专业化水平。加大严管严治、自我净化力度，健全内控机制，持续开展内部纪律督查和财务内审。持续整治"灯下黑"，坚决清除政治不纯、品行不端者，努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，忠诚履职，锐意进取，深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，持续巩固吉安风清气正的良好政治生态，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家吉安篇章提供坚强保障，以正风肃纪反腐优异成绩庆祝建党100周年！