渼陂古村（资料图）

□彭生苟

青原区文陂镇渼陂村地理位置优越，农业人口598户2196人，是全镇人口最多的村，走出了4位功勋卓著的共和国将军；资源禀赋优厚，内辖中国历史文化名村、国家4A级旅游景区——渼陂古村景区，更是该区头号工程——美碑（渼陂）旅游集聚区建设的主战场。

渼陂村“两委”在征地拆迁、建房管控、传统村落保护与开发等矛盾和利益错综交织的复杂情况下，不断强化党组织战斗堡垒作用，坚持公心为民、以人为本，真诚倾听群众呼声，真情感受群众疾苦，真正解决群众难事，取得了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、赴市以上零上访”的良好成效，生动演绎了“一家人，一条心，文陂全域旅游开发一张蓝图绘到底”的动人场景。

带着深厚感情　用真情温暖民心

悠悠900米古街犹如一道倩影环随在富水河边，见证了古村的兴盛和高光，现有原住民27户，个体自营业态13家。在古街统一修缮过程中，现有住户需要暂时搬离，古街上的旅游从业者暂时无法营业，给他们造成了生活的不便和较大的经济损失。

渼陂村“两委”始终坚持群众立场，做到换位思考，把一个“情”字贯穿工作全过程，从妥善安排暂住地，到介绍从业人员务工，再到细心帮助孤老、残疾等困难群众搬运家具物品等点滴，始终带着真情、热心和耐心，有效化解群众的疑虑和抵触心理，确保修缮提升工作顺利推进。

突出精准施策　用真诚汇集民智

群众最服的是理，而不是权，如果不以礼相待，而是强词夺理、居高临下，肯定做不好群众工作。

为此，在美碑（渼陂）旅游集聚区建设全过程中，渼陂村在区美碑（渼陂）旅游集聚区建设指挥部的坚强领导下，进村入户，了解群众关心、关切的焦点，然后进行持续宣传，并收集梳理反馈群众关注的痛点，党群一条心，汇成“连心桥”。突出问题导向，因户施策，深入细致地做好每一户群众的思想工作，使群众明晰政策，消除认识误区，解除思想障碍，真正做到以美好的前景吸引人、以惠民的政策激励人、以先进的典型引导人、以浓厚的氛围感染人。主动把建设方案放在村内人口密集的场所公示，征求群众意见，接受群众监督。充分尊重和吸纳当地民俗、风土人情和文化精粹，新游客服务中心方案设计、基础高度、占地面积、风格样式和总体高度均做到与国家文物保护单位、红四军总部旧址——永慕堂协调，赢得了村民的一致认可。

突出问题靶向　用真干维护民利

千年古村的保护与开发是一个永恒的辩证命题。古村保护与开发难，难就难在传承与创新的尺度把握，难就难在面对众多的利益主体，难就难在工作的复杂性、多样性、悖论性。

做好此项工作，基层一线的工作最关键。镇村一线只有在实践中敢于探索，善于总结，勇于担当，创造性地开展工作，才能以重点、难点的突破撬动和活跃全局工作。

渼陂村人口多、耕地少，有4个组人均耕地少于0.3亩/人。同时，渼陂古村整村为市级文物保护单位，为了保留古村原有风貌，古村内房屋拆建极其困难，村民合理建房需求巨大。

在严格依法拆迁的基础上，秉承“两个确保”，即确保群众既得利益不减少、确保群众生活质量不降低，优先突破拆迁群众安置建房用地工作，目前已完成安置地征拆工作的80%，为下步工作推进奠定了坚实的基础。

渼陂古村原有地下管网为渼陂梁氏南宋开基时所建，至今已近千年，仍运转如常，只是无法承担新时代大量游客带来的污水、消防等负荷。故在古村地下管网设计和施工过程中，指挥部就极其重视与原地下管网相衔接，让古人智慧和现代科技有机融合，在基础建设中融入渼陂文化。

该村还每日安排人员在现场就工程施工进行细致、全天候对接，只要碰到原有管网就对接融合到新管网，力争用一流的工作作风打造精品工程、文化工程。

激发内生活力　实现好共同富裕

美碑（渼陂）旅游集聚区建设的最终目的是通过“党建+旅游”，让旅游业充分发挥吸纳就业多、环境污染小、带动民富能力强的朝阳产业作用。

渼陂古村清醒意识到，渼陂旅游的发展既要靠外来和尚会念经，更要注重本土造血，激发村民发展内生动力。吸引返乡创业带头人梁礼淦等投资1亿多元先后创办了富渼生态园、富渼酒楼、富渼田园综合体，着力挖掘渼陂文化，开展了研学旅游、微电影拍摄、美食体验、户外拓展、农事体验等类型丰富的旅游活动，建设了全区第一个农村地区旅游综合体——渼水湾旅游综合体，并直接间接带动就业达34人次，吸纳贫困户入股69户。

实施村民自治　搭建好群众舞台

自治是社会治理的基点，充分发挥以群众为中心的基层社会治理，才能有效克服“村务行政化、干部说了算、群众靠边站”的顽疾。

渼陂村“两委”积极支持和引导渼陂古村理事会在村党支部引领下充分发挥自治作用，帮助渼陂自然村出台自治章程和村规民约。强化文化教化、熏陶作用，组建渼陂村书画协会和文陂镇民间艺术团，积极参与到镇村文化意识形态宣传中来。

去年以来，渼陂民间艺术剧团分赴全镇11个村(居)进行扫黑除恶、“双提升”等演出宣传11场次，在渼陂村开展常态演出26场，渼陂书画协会开展各类志愿教学活动12次，既丰富了群众文化生活，也成为传递党的好声音的“传声筒”。