2020年，青原区摘得“全国第三批节水型社会建设达标县（区）”桂冠。近年来，该区按照突出“三个群体”、突出“三项制度”、突出“三大板块”的部署，且行且试且闯，推动节水型社会从建设试点到全域达标的美丽嬗变，实践探一条丰水地区的节水之路。

宣传发动，突出“三个群体”

“未来，一旦爆发全球性的水危机，水源之争将是引发全球战争的导火索。水荒，是21世纪人类面临的一大挑战。”去年，在区委党校中青班学员培训课上，水资源专家的一番话，令学员们深思不已。

该区紧抓“关键少数、社会群众、中小学生”三个群体不放，以领导干部这一关键少数为重点，将《江西省水资源条例》《吉安市水库水质保护条例》等纳入领导集中学习计划，节水型社会建设列为党校培训内容，由专家授课。结合“世界水日·中国水周”等宣传活动，持续开展节水知识“八进”活动，形成全民节水的氛围。坚持从娃娃抓起，组织水利、宣传、教育等有关部门在各中小学校开展水情教育活动，引导中小学生知水、亲水、节水、护水。

去年，该区新增永久性公示牌30多块，制作宣传小牌6000多块，发放宣传资料4万多份；向中小学校赠送《追踪〈节水宝典〉》等书籍1000多册，开展班队课580多堂；培训科级干部、中青班学员500余人次。

深挖潜能，突出“三项制度”

农业向来是用水大户。该区出台农业水价综合改革精准补贴和节水奖励办法，近5年来，每年安排财政资金1000万元，统筹整合项目资金，建成微灌、喷灌、滴灌面积4.7万亩，全区农业节水年均1500万方，相当于一座中型水库。

为保障居民基本生活用水，该区大力推行居民阶梯水价制度，明确居民一级用水量为每月30方、二级用水量为每月31方至40方、三级用水量为每月41方以上，一、二、三级阶梯水价按1:1.5:3比例计算，一级、二级、三级用水水价每方分别为1.4元、2.1元、4.2元。

此外，该区实行非居民用水户超计划超定额累进加价制度，非居民用水户超计划超定额20%(含)以内的水量加价25%，超计划超定额20%至40%(含)的水量加价50%，超计划超定额40%以上的水量加价100%，激励非居民用水户节约用水。

试点先行，突出“三大板块”

明盛实业有限公司建成中水回收利用系统，废水回用率达到85%以上，生产水循环利用率达到70%以上，年均增效200多万元，彻底扭转了用水方式，从节水建设“反对者”转变为“宣传者”。

该区以创建节水型企业、节水型单位、节水型小区“三大板块”为抓手，加大项目资金扶持力度，鼓励企业实施节水建设，全区重点用水行业规模以上的企业创建率达到50%，水重复利用率平均达到71%；创建节水型单位，全区52家机关全部建成节水型单位；创建节水型小区，建成井大阳光城、梅苑等15个节水型小区。

“三大板块”引领节水新时尚，节水成效彰显用水新观念。目前，该区农田灌溉水有效利用系数达0.51；城镇节水器具普及率达80%，城镇居民日均生活用水量降至159升；万元工业增加值用水量为46.6方，万元GDP用水量为126方，工业水重复利用率达65%以上，省级以上水功能区达标率为100%。

文/ 刘茂林