1000元和20天，原本是两个不相干的数字。但在市应急管理局，却是一笔划算的“经济账”。

摸清企业安全生产情况，是科学有效制定政策的前提。但全市企业众多，一家一家企业走访、调研，说起来容易，做起来难。市应急管理局成立时间短、人员配备少，更存在边组建、边应急的现实难题。有人统计，要到300家企业了解情况，至少要花费20多天时间。

如何实现以最小的成本达到最快的效益？该部门算了一笔“经济账”，聘请第三方社会机构参与测评反馈，一项测评花费1000元，却节省了大量人力、物力。

“企业哪些人员参与了‘两张表’的制定？”“上级部门来检查，是否会检查‘两张表’制定和运行情况？”今年5月，第三方机构对2019年以来市企业“两张表”运行情况进行随机抽查，问题主要围绕企业“两张表”运行情况4个方面进行设定。据悉，本次共随机抽查399家企业样本，其中矿山133家、危化133家、工贸133家，抽查对象包括196名企业主要负责人和203名企业安全管理人员。

“未组织开展隐患排查治理的企业有16家，占7.4%；不清楚或认为企业没有隐患的企业有33家，占15.3%……”针对全市道路运输（物流）企业，测评分析报告这样写道。

“通过大量的数据分析，暴露出企业和地方在安全生产工作落实情况中存在的问题，对下一步排查安全生产隐患，制定对策提供了依据。”该局相关负责人表示。

据悉，目前该局已完成安全生产标准化和安全评价检测检验技术服务、危化品企业专项整治、道路运输（物流）企业安全生产工作落实、“两张表”推广、应急预案编制和备案等8项测评工作，随机抽查了全市2000余家企业，利用大数据分析企业和地方安全生产落实差距，总结共性和个性问题，对下一步工作具有极大参考价值。

引入社会测评反馈机制，不仅仅是一笔“经济账”，而且能从多角度暴露问题，克服了角度单一、思维固化、人员力量不足等传统调研的弊端，推动政府职能真正由“划桨”变为“掌舵”。

文/ 罗仁瑾、胡振华