[全面建成小康社会 “百城千县万村调研行”] 奋勇攻坚 逐梦小康——吉安决战决胜脱贫攻坚的背后
11月21日,著名作家丁晓平携刚刚出版的《神山印象——一个村庄的脱贫攻坚史》重返井冈山市茅坪乡神山村,向村民赠送新书,分享采访创作体会,畅谈脱贫攻坚伟大壮......

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近日,吉水县白水镇白水垦殖场二分场井冈蜜柚基地,柚农在采摘井冈蜜柚。记者曾謇 摄  

11月21日,著名作家丁晓平携刚刚出版的《神山印象——一个村庄的脱贫攻坚史》重返井冈山市茅坪乡神山村,向村民赠送新书,分享采访创作体会,畅谈脱贫攻坚伟大壮举。

神山村的脱贫攻坚史,是我市决战决胜脱贫攻坚的一个缩影。在逐梦全面小康的路上,我市牢记习近平总书记嘱托,感恩奋进、奋勇攻坚,全力以赴打赢精准脱贫攻坚战,几年来的奋战历程可谓波澜壮阔。

小康承载初心,小康源自奋斗。日前,记者在采访中,透过精准为要、产业为本、探索为先三个关键词找寻我市决胜全面小康的实施路径。

精准为要

贫困发生率由11.5%下降到0.14%

按照“三个走在前列、两大战略任务”“六个奋勇争先”部署要求,我市把打赢精准脱贫攻坚战,实现全面小康摆在十分突出的位置,咬定目标,精准发力,久久为攻。

“今年前10个月,仅养殖山羊的纯收入就超过4万元。儿子在园区企业立讯务工,一个月工资5000多元,这样算下来,全家一年的收入可达到10万元。”盘算起今年的收入,51岁的陈宗才信心满满。

陈宗才是吉安县敖城镇湖陂村的贫困户。2017年6月,记者在湖陂村蹲点采访脱贫攻坚时,曾两次来到陈宗才家深入探访。开展脱贫攻坚之前,陈宗才一家4口蜗居在一个废弃的破庙里,无房、无业、无收入。2016年上半年,陈宗才命运有了转机,他被列为脱贫攻坚精准帮扶对象。

短短几年,在帮扶干部积极帮扶下,受惠于国家的扶贫政策,陈宗才从加入村养殖合作社起步,到搞起了自己的山羊养殖。如今,一家人不仅住进了新房,还有了致富产业,日子如同芝麻开花节节高。

陈宗才一家脱贫奔小康的故事,是我市全力以赴打赢精准脱贫攻坚战的一个例子。在决战决胜脱贫攻坚中,我市着力构建精准脱贫大格局,建立了党政主导的脱贫攻坚推进体系、齐抓共管的帮扶体系和全民动员的参与体系。在汇聚外在力量的同时,激发贫困群众内生动力,引导贫困户就业创业,变“被动扶”为“主动脱”,取得了决定性的成效。

2017年2月,井冈山市率先脱贫摘帽,成为全国贫困退出机制建立后首个脱贫摘帽贫困县。至2019年4月,我市5个国定贫困县、570个贫困村全部摘帽退出,贫困发生率由11.5%下降至0.14%。截至今年6月底,全市剩余的贫困人口全部达到脱贫条件。

产业为本

扶持贫困户种植六大富民产业34.9万亩

在决战决胜脱贫攻坚中,我市紧扣完成脱贫攻坚目标任务和时间要求,聚焦“两不愁三保障”突出问题,大力推行“三个到位、志智双扶、两表公开、两表认定”工作方法,积极探索实践一系列脱贫攻坚举措办法,尤其是抓住发展产业这个根本之策,打造精准脱贫的特色之路。

“井冈蜜柚今年是第一次挂果,产量很好,预计将有1万元的收入。”万安县高陂镇高陂村贫困户康世文种植的两亩井冈蜜柚近期开始采摘了。因为有了技术帮扶,蜜柚品质好,销路不愁,他打算明年再扩大种植面积。

通过“公司+农户”的方式,高陂镇的联正现代农业基地吸纳了106名像康世文一样的贫困户,基地年销售额超过1000万元。联正现代农业科技有限公司副总经理郭强介绍,公司会下派技术员到贫困户家里指导井冈蜜柚管理,并利用公司的销售平台统一销售,持续带动他们增收致富。

产业增收是脱贫攻坚的主要途径和长久之策。我市因地制宜大力推进产业扶贫,探索推进“四个一”“一领办三参与”产业扶贫模式,支持引领贫困户以发展产业、资金入股、流转土地、务工等多种方式增收,引导贫困户因地制宜发展井冈蜜柚、特色竹木等六大富民产业。数据显示,全市扶持9.6万户贫困户种植六大富民产业34.9万亩,仅井冈蜜柚就达16.7万亩,带动4.2万户贫困户脱贫。

值得一提的是,在2018年国务院第五次大督查中,我市产业扶贫经验做法受到国务院办公厅通报表扬。

探索为先

1300多户“遇困即扶”对象消除致贫返贫风险

在脱贫攻坚取得决定性成效之后,仍然存在由于某些原因导致少数群众生活困难的现象,又该怎么办?特别是今年以来因遭受新冠肺炎疫情、洪涝灾害以及突遇家庭变故等因素影响,部分脱贫群众仍存在返贫问题。

今年6月中旬,吉安县安塘乡淡江村边缘户肖绍民家失火,只抢出来了一台电视机,得知这一情况后,当地政府立即启动“遇困即扶”机制,及时为他发放临时救助资金,解决宅基地问题建新房。只用了两个月就建好了新房,建房费用总计6.2万元,而他本人只出了1.1万元。肖绍民也成为了吉安县首个因火灾被列入“遇困即扶”的对象。

为建立阻断致贫返贫的有效机制,今年4月,我市在全省率先探索建立“遇困即扶”机制,加强对不稳定脱贫户、边缘户的预警监测,有效防止脱贫人口返贫、边缘人口致贫。

市扶贫办党组成员廖发香介绍,“遇困即扶”机制,不是等遇困群众成为新的贫困户之后再来帮扶,而是提前采取措施,使他不至于成为新的贫困户。确保全面小康路上,不落一户一人。

“遇困即扶”机制,是建立起“一套排查核准程序、一套应急救助办法、一套专项帮扶措施、一套保障措施体系”的“四个一套”救扶体系。截至目前,全市已认定“遇困即扶”对象2743户。其中,1300多户通过帮扶已消除了致贫返贫风险,已落实专项资金1.34亿元。剩余的“遇困即扶”对象,我市也正积极开展帮扶。

打赢脱贫攻坚战不是终点,而是新的奋斗起点。当前,我市正深入贯彻落实党的十九届五中全会精神,接续奋斗,扎实做好脱贫攻坚“后半篇文章”,让老区人民越过越幸福。

文/ 井冈山报全媒体记者 任洪广

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