□黄石泉、张继平

走进井冈山市行政服务中心，规范统一的服务窗口一字排开。“您好，请问办理什么业务？”“请把您的材料给我看一下。”……井冈山市行政服务中心窗口工作人员热情接待着每一位办事群众，耐心细致地提供服务。

政务服务的“标尺”，就是老百姓的评价。近年来，井冈山市行政服务中心按照国家和省市深化“放管服”改革的工作部署，大力推动“一门一窗一次”改革，持续推进“互联网+政务服务”建设，切实创新服务方式，以政务服务的不断优化检验“不忘初心、牢记使命”主题教育成效，让企业和群众在办事方面拥有了更多获得感幸福感。

“一门一窗一次”改革，实现效率大提升

广东中山的李明在井冈山市茨坪镇购买了一套公寓，来井冈山市行政服务中心办理不动产登记业务。“我提前在网上了解了需要提供的相关材料，今天到这一会儿工夫就把所有手续都办完了，直接在家等着快递把证寄送给我，真是又快又省事。”李明对中心的服务赞不绝口。

中心以落实政务服务“一门一窗一次”改革为突破口，着力营造流程最简、时限最短、成本最低、服务最优的办事创业环境。

深化“三集中三到位”改革。2019年底，除对场地有特殊要求的事项，井冈山市依申请类政务服务事项全部进驻政务服务大厅,基本实现“只进一扇门，办结所有事”目标。

加快“一窗受理”窗口及平台系统建设。中心设立了不动产登记、商事登记、建设工程并联审批、社会公共服务及其他综合服务等五类综合受理窗口，“一窗式”平台系统已在各综合窗口启用，受理率达95％。结合“一窗式”改革，编制了“我要办理不动产证”“我要开饭店”等14项“一链办理”事项目录清单和办事指南。

大力推动“最多跑一次”改革。中心2018年梳理出“一次不跑”和“只跑一次”事项526项，2019年根据省市新要求进一步梳理出“一次不跑”和“只跑一次”事项809项，实现了“最多跑一次”政务服务事项全覆盖。截至目前，“一次不跑”办件量153664件，“只跑一次”办件量256408件。为更好落实“最多跑一次”改革，中心还进驻了邮政快递业务，为企业和群众提供代领邮寄服务。

进一步压缩办事时限，简化办事手续。目前，井冈山市不动产一般登记、抵押登记办理时限分别压缩至5个、2个工作日内，企业注册开办办理时限压缩至2个工作日内，政府投资和企业投资建设工程项目并联审批办理时限分别压缩至79个、60个工作日。各窗口取消证明事项55项，取消行政许可事项5项。

“互联网+政务服务”，让群众少跑腿、数据多跑路

“现在通过‘赣服通’就能查询到我的公积金账户信息和贷款信息，真方便！”井冈山市市民张莉使用“赣服通”后赞叹道。家住红星城区的罗娟，2019年秋季开学通过“赣服通”为女儿缴纳了幼儿园学费。

中心聚焦与群众生活密切相关的高频事项，逐项梳理办事需要的证照、证明等，实现“赣服通”井冈山分厅在2019年8月2日上线。通过不断改进完善，目前已部署上线了不动产、房产、旅游、自来水等39项事项查询功能，发改委、城管、民政、卫健委等38项“一窗式”办理事项在线办理功能。同时，组织发动全市机关企事业干部职工及广大群众注册使用“赣服通”井冈山分厅，着力提高“赣服通”使用率。

“现在办理营业执照和以前相比方便多了！直接网上申请、网上审核，2天就能拿到营业执照。”近日，井冈山市市民刘晓红对办理营业执照的速度表示由衷赞叹。

中心积极落实“一网通办”改革要求，督促各部门将政务服务事项按“应上尽上”原则部署上网，无法全程网办的实现网上展示、网上查询、网上咨询、网上受理。目前，各单位政务服务事项已全部部署至江西政务服务网井冈山分厅，依申请类政务服务事项全部实现互联网咨询和互联网预审，可办率达90%以上。

中心还提供24小时自助服务。自助服务大厅拥有8台自助服务机，可提供不动产房屋交易和登记、公积金、企业登记、医保、税务等各种查询和办理服务，每台自助机上都有详细操作指南,实现政务服务24小时“不打烊”。

创新服务方式，实现服务再升级

2018年8月，来井冈山市投资建设一一新能源、三三科技、九九光电3家企业的深圳客商在中心“红色代办队”的全程协办下，仅用1个工作日就顺利拿到了企业营业执照。第二天，3位客商为中心送来写着“高效规范办实事，热情贴心为企业”的锦旗，感谢中心的热情服务。

2018年开始，中心继承井冈山斗争时期红军为服务群众成立“耕田队”等做法，挑选政治觉悟高、责任心强、业务熟练的党员，创新组建了“红色代办队”。“红色代办队”以志愿服务的形式，变“坐等群众上门服务”为“走到群众身边服务”，为重点企业、重点项目、困难群众和优抚对象等提供暖心贴心的政务服务。代办队自组建以来，累计为企业和群众提供代办服务300余次。

为使企业和群众在非工作时间也能办事、办成事，2019年1月1日开始，中心建立延时错时预约服务制度，在不动产、房产、税务、医保、市监等办事高频窗口，提供全天候、双休日及节假日政务服务。该制度自运行以来，共提供延时错时预约服务累计办件1600余件。2019年11月11日开始，中心还进一步调整优化上班时间，将上午上班时间提前半小时，延长向企业和群众服务时间。