日前，全国人大常委会审议通过《中华人民共和国密码法》，自2020年1月1日起施行，市委副书记、市密码领导小组组长杨丹就实施《中华人民共和国密码法》有关情况回答本报记者提问。

问：请您介绍一下《中华人民共和国密码法》立法的意义。

答：密码是国家重要战略资源，是保障网络与信息安全的核心技术和基础支撑。密码工作是党和国家的一项特殊重要工作，直接关系国家政治安全、经济安全、国防安全和信息安全。新时代密码工作面临许多新的机遇和挑战，担负更加繁重的保障和管理任务。实施《中华人民共和国密码法》主要有三个方面的意义：

一是构建国家安全法律制度体系的重要举措。在国家安全法治建设的大盘子中研究制定中华人民共和国密码法,把党对密码工作的最新要求通过法定程序转化为国家意志。制定和实施密码法,填补了我国密码领域长期存在的法律空白,对于加快密码法治建设,理顺国家安全领域相关法律法规关系,完善国家安全法律制度体系具有重要意义。

二是维护国家网络空间主权安全的重要举措。密码是目前世界上公认的,保障网络与信息安全最有效、最可靠、最经济的关键核心技术。密码应用已经渗透到社会生产生活各个方面,比如保密通信、军事指挥、金融交易、防伪税控、电子支付、网上办事等等,密码都在背后发挥着基础支撑作用。制定和实施中华人民共和国密码法,就是要把密码应用和管理的基本制度及时上升为法律规范,推动构建以密码技术为核心、多种技术交叉融合的网络空间新安全体制,努力做到党和国家战略推进到哪里,密码就保障到哪里。

三是推动密码事业高质量发展的重要举措。党的密码工作在革命、建设、改革各个历史时期，都发挥了不可替代的重要作用。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,密码事业取得历史性成就、实现历史性变革。制定和实施中华人民共和国密码法,就是要适应新的形势发展需要,推进密码领域职能转变和“放管服”改革,建立健全密码法治实施、监督、保障体系,规范密码产业秩序,提升密码自主创新水平和供给能力,为密码事业高质量发展提供制度保障。

问：《中华人民共和国密码法》有哪些主要内容。

答：《中华人民共和国密码法》是总体国家安全观框架下，国家安全法律体系的重要组成部分，也是一部技术性、专业性较强的专门法律。《中华人民共和国密码法》共五章四十四条，重点规范了以下内容：第一章总则部分，规定了本法的立法目的、密码工作的基本原则、领导和管理体制，以及密码发展促进和保障措施。第二章核心密码、普通密码部分，规定了核心密码、普通密码使用要求、安全管理制度以及国家加强核心密码、普通密码工作的一系列特殊保障制度和措施。第三章商用密码部分，规定了商用密码标准化制度、检测认证制度、市场准入管理制度、使用要求、进出口管理制度、电子政务电子认证服务管理制度以及商用密码事中事后监管制度。第四章法律责任部分，规定了违反本法相关规定应当承担的相应的法律后果。第五章附则部分，规定了国家密码管理部门的规章制定权，解放军和武警部队密码立法事宜以及本法的施行日期。

问：我市如何抓好《中华人民共和国密码法》的贯彻实施？

答：法律的生命力在于实施，法律的权威贵在落实。一是迅速组织学习宣传。把密码安全教育纳入国民教育体系和公务员教育培训体系,充分利用“全民国家安全教育日”“国家网络安全宣传周”等平台,深入开展《中华人民共和国密码法》宣传普及活动,推动《中华人民共和国密码法》进社会、进课堂、进教材、进网络,努力在全社会营造“知密码、懂密码、用密码”和尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。各级密码管理部门和涉及密码工作的机关单位要采取多种形式,组织好本部门本单位的学习、宣传和培训工作,让密码工作人员深刻理解《中华人民共和国密码法》各项规定,不断提高依法从事密码工作的能力和水平。二是严格执行《中华人民共和国密码法》各项规定。各级密码管理部门要切实抓好《中华人民共和国密码法》的贯彻实施工作,把实施好这部法律作为落实党中央决策部署、加强和改进新时代密码工作的重要抓手。各级密码管理部门要依法确立行政主体地位,全面履行《中华人民共和国密码法》赋予的行政管理职能,加快推动管理职能转变和管理方式创新。要积极配合市场监管、网信、商务、财政、发展改革等职能部门,在职责范围内履行好密码管理和保障职责,确保《中华人民共和国密码法》各项制度措施落到实处。三是大力加强指导督查。各级密码管理部门要加强对《中华人民共和国密码法》贯彻落实情况的工作指导和监督检查，认真总结和大力推广全市的好经验好做法，及时解决执法、守法过程中的新情况新问题，推动《中华人民共和国密码法》的全面贯彻落实。