彭院香 刘祖刚

    在遂川县，丁小玉那可是响当当的“人物”，靠着天生勤奋与敬业执着，她一步一个台阶，从人民教师，逐渐成长为副校长，此后又历任司法局副局长、局长，副县长、县人大常委会副主任、调研员。此外，她早在1985年就取得了律师资格证，成为遂川县第一个女律师。

2014年5月，丁小玉办理提前退休，本该回归家庭、含饴弄孙，她却选择了另一条路。当看到身边涉法的人和事，大多因不懂法陷牢狱之灾，不懂法维权艰难，不懂法妻离子散，社会急需居中调解的民间仲裁机构。本着为县委、县政府排忧解难的宗旨，丁小玉在县司法局支持下，成立映山红群众评理调处中心，担当团队的“领头雁”。已成功调解重大矛盾纠纷86起，平息疏导上访21起112人次，涉及金额1000余万元，免费代写法律文书240多件，开展法律宣传40余场，接受法律咨询700余人次，及时妥善化解县域内危旧土坯房拆除，城镇建设等过程中影响稳定的矛盾纠纷20余件，其中多起重大纠纷的圆满调处受到县领导的充分肯定。中心先后获得第二届、第三届“井冈之星”先进集体称号，摸索出的矛盾调处新模式得到了省委常委、政法委书记尹建业，以及市、县各级充分肯定，《法制日报》、《江西日报》、《新法制报》、《井冈山报》等媒体先后大篇幅予以报道， 助力遂川县荣获全国“六五”、“七五”普法先进集体、全省“七五”普法中期先进县、全省信访工作“三无县”、全省平安县，连续多年吉安市社会治安综合治理先进县等诸多荣誉。

用爱心做调解  服务群众无止境

“工作职务有尽头，服务群众无止境。”这是丁小玉在映山红群众评理调处中心挂牌那天，写下的一段励志话。尽管曾是享受正处级待遇的领导干部，但她却低调如常，仍保持着刚参加工作那种干劲，那份初心。

     丁小玉从不把群众小事当小事，只要找到她的，都会认真对待。2018年4月初的一天，一位退伍老兵来找丁小玉寻求帮助，原来，他凭2017年底民政局颁发的优待证在县医院住院报销药费时，并没有享受到优惠政策。她接待后，立即安排调解员罗圣林跟踪处理并得到圆满处理，让对方很是感动。

丁小玉匡扶正义、扶助弱势群体，已为无钱支付的当事人倒贴“跑腿费”数千元，却从不接受回报。她曾进村入户为一对经济条件不好的菜农刘某夫妻调解，另双方和好如初不收分文，对方拔了几把地里种的蔬菜，被丁小玉婉拒了。像这种不收费还婉拒物品的，每年都不胜枚举。

都说一个好汉三个帮，丁小玉不仅自己热爱调解工作，还把一些经验丰富的当年政法系统老同行、退休领导干部刘毓皆、胡绍汾、罗圣林、罗念蕉等拉来发挥余热。“丁主任原来当过县领导，都能放下身段，兢兢业业从事调解，我们很佩服她，来助助阵，也算是发挥余热！”曾担任过检察院副检察长的罗圣林很信服。服她的又岂止一人！不少律师慕名加盟助阵，郭小华最大的感受就是：“丁主任办事总有股使不完的劲，我服她！”

     如今，越来越多的老百姓为了生活琐事都爱找丁小玉倾诉。对此，她非但不嫌烦，还觉得很有成就感，表示：只要大家信任，我就尽量不让他们失望。

用政策化纠纷  耐心两字得圆满

丁小玉觉得要当好一名人民调解员，不仅要热爱调解工作，还要懂得运用好法律、法规和政策，坚持情、理、法的统一，对纠纷当事人动之以情，晓之以理，今年已过退休年纪，她仍然加强业务学习，及时掌握最新法条，以备不时之需，并给业内以“善啃硬骨头、不怵缠访案”的好名声。

     湖南籍客商万某在遂川承包工程，2015年2月15日结完工程款，17日返家途中不幸车祸身亡。事后，其十多名亲属多次以遂川发包方须承担赔偿责任为由，到遂川县信访局和吉安市信访局缠访、闹访。市县信访局虽多次组织当事人调解，但分歧意见过大，无法达成一致意见，对立情绪愈演愈烈，县委政法委书记指示：“引导当事人申请映山红群众评理调处中心调解”。

丁小玉立即召集双方当事人进行当面核查相关情况，从情理法的角度耐心依法解释，经过三天苦口婆心地调解，当事人双方达成了基本共识，调解员站在居中公立的角度为双方起草了和解协议书，最终促成当事人双方达成和解协议。

     在农村，纠纷五花八门，有时，为调解一个纠纷，丁小玉要反反复复，耐心细致讲政策，说道理，可以用说破嘴、跑断腿来形容。高坪镇高坪村曾某采取包工不包料的方式承包郭某房屋主体建设，浇楼面时小工郭某挑混泥土时，不慎从楼上摔下死亡。丁小玉和调解员们以“乡情”、“亲情”为切入点，从情、理、法等方面调解，一来二去，三方都接受了丁小玉的调解，一场眼看就要不可避免的社会矛盾被化于无形。

用法律解矛盾 细心处事赢口碑  

    “丁主任担任领导多年，经验丰富，口碑好、威望高，还懂法理，处理征地拆迁急难险重纠纷有优势。”一位曾分管土地工作的某副县长这样评价。尽管有在职场打拼并担任领导多年，积累下丰富的群众工作经验，加之兼具资深法律背景等诸多优势，但在矛盾纠纷调处过程中，丁小玉仍旧一丝不苟，不放过一个细节，不疏忽每个疑点，始终坚持“以事实为依据，以法律为准绳”，努力让调解对象心服口服，取得纠纷双方当事人的信任，增强社会对调处结果的信任和接受。

     以往一遇到医患纠纷，院方就很犯怵，丁小玉的调处中心，就像是在双方之间搭建起一座无形的“桥”。如今，遂川大多医患纠纷都会选择来此调解，丁小玉和她的同事们总会站在法律角度动之以情、晓之以理，最终达成调解协议。

     只要是受理了，不管是否周末，调解员丁小玉都觉得紧要，拖不得，经常拉着丈夫当司机，开着私家车进行调解，很是感动当事人。在遂川，很多人都夸：丁主任天生做调解工作的”，映山红群众评理调处中心也被亲切地称为“丁小玉工作室”，成了当地创新人民调解工作、和谐社会风气的“试验田”。中心的服务范围已经从主要调处全县重大疑难案件，逐步向医患纠纷、交通事故、劳动争议等领域延伸。

　　 这一切，缘于丁小玉的“多变角色”。她是客家妹子，客家语系的受援者都说她像亲人；她是一位母亲，处理子女不孝案件时，总能戳中泪点，让老人满意而归；她是一个妻子，处理夫妻不睦案例时，总能找准“切口”，让夫妻和好。

每每外人说起映山红群众评理调处中心，丁小玉总是谦虚地说：“大鹏之动，非一羽之轻，骐骥之速，非一足之力，功劳是大家的！”