一个非公有制企业，好比一粒种子。良好的营商环境，是企业成长发展的肥沃土壤、吸引企业集聚的“暖巢”。把营商环境作为核心竞争力、最强生产力，近年来，我市顺应企业期盼，坚持问题导向，深入实施“放管服”改革，大力推动“五型”政府建设，着力营造“四最”营商环境。2018年底，在全省设区市率先成立非公有制企业维权服务中心和构建工作网络，主动“亮剑”破解企业发展难题，成立6个月就已受理非公企业、商协会维权诉求27件，真正以优化营商环境的实际行动——

□蒋阿平

小维权，大帮忙

案例点击：今年年初，吉水县林化香料企业江西殷莱特化工有限公司焦急地向维权中心求助——原来，由于工业园区的路灯在晚上10时关闭，导致该公司晚班工人只能摸黑上下班。不少工人因此动了辞职的念头，令企业负责人忧心不已。“只要诉求合理合法，就要坚决解决好。”在市维权服务中心的协调推进下，该县很快将园区路灯关闭时间延迟至晚上11时，并保留三分之一的路灯亮到天明，消除通行安全隐患，稳定企业工人的心。该公司负责人罗丹感慨不已：“这个权维得及时，可帮了我们的大忙！”

新闻链接：从企业关心、关注的一个个小问题、小矛盾、小困难入手，我市以维权为手段，重点突出“实”字，充分了解、精准研判、准确分流、督办到位、跟踪问效；以服务为根本，重点突出“勤”字，勤入企业，勤于沟通，勤下功夫，在一点一滴的高效服务中赢得企业的信任与认可。

自成立以来，中心秉承“优质服务，高效办理”的原则，畅通维权举报渠道，高效处理每条诉求，确保“件件有回音，事事有落实”。同时，会同司法、检察等部门建立健全维权服务联系监测联席制度，搭建有效的联系机制和资源共享平台，进一步为非公有制企业健康发展保驾护航。如市司法局组建律师服务团队26个，深入340余家非公企业开展“法治体检”，审查经济合同290余件，引导300余家非公经济企业聘请律师担任法律顾问，化解矛盾纠纷100余起。泰和县通过开展民企大走访，全面梳理全县百家重点企业经营发展中存在的困难和问题，并针对企业关切的融资难、融资贵等老大难问题，抓紧研究出台有力举措，协调落实资金8000万元，协调回购企业待售房源，帮助企业回笼资金6300万元，解了不少企业的燃眉之急。

小服务，大担当

典型案例：今年4月，《华夏时报》刊发的《千亩茶场被哄抢 深圳商人江西井冈山投资“遭难”》报道，引起了广泛议论。了解这一信息后，市维权服务中心主动担当，第一时间介入调查。经现场察看核实，发现报道存在夸大、歪曲事实的现象。“保护非公企业合法权益是我们的职责，制止损害营商环境的不当行为，同样是我们的职责”，在这样的理念引领下，市维权服务中心严守立场，通过维权服务，让事件双方有效沟通，最终成功化解了纷争，有效维护了吉安营商环境的良好形象。

新闻链接：“投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外资”。秉持这样的理念，市维权服务中心在“被动”接受企业登门来访的同时，更加注重主动靠前服务，把问题发现在源头、解决在现场，并主动担当，以制止无理诉求、损害营商环境的不当行为为己任，积极作为，对症下药，有效应对，像爱护羽毛一样爱护吉安的良好营商环境。

区域经济发展差距的背后，往往就是营商环境的差距。充分认识到这一点，我市在构建起市政府主要领导主抓，市促进非公有制经济发展领导小组牵头，市工商联负责日常工作，相关部门、单位和团体密切协同支持的领导协调机制的基础上，单设市非公企业维权服务中心，为市工商联下属正科级一类事业单位，同时整合了原有的企业投诉中心、企业服务中心等职能，并通过借调军转干部、选调优秀干部和遴选工作人员等方式，配备10名工作人员，确保中心“有人干事”；召开市促进非公经济发展领导小组2019年度第一次会议，专题研究非公企业维权服务工作和协调重大企业诉求件的办理，明确工作方向和要求，有力推动了维权服务工作向前迈进。

小联动，大文章

典型案例：今年4月，江西鸿昌置业因涉及多起诉讼，开发的房产被查封，拖了近3年无法解除，导致难以为继、危机重重。万般无奈之下，抱着试试看的心态向市维权服务中心发出求助。受理诉求后，中心及时与企业联系沟通，指导企业修改诉求材料，并第一时间与市中级人民法院联系沟通，取得大力支持。在多方合作、全力配合下，积极协调当事各方，促成和解协议，

在一个多月的时间内，实现依法对企业被查封资产逐步解除查封。压在鸿昌置业前行路上的大石，终于被搬开，让企业重获新生。企业负责人感慨不已：“有困难找维权服务中心，是真找对了人、找到了家！”

新闻链接：建设维权服务中心，“前台”建设是基础，我市着力打造这个窗口平台，让工作人员以专业的素养、精准的服务和规范的流程，实打实帮助企业解决困难和问题，让他们说话“有人听”、困难“有人帮”；“后台”建设是关键，我市以维权服务中心为纽带，做好、做足、做活广泛协调、联动各方大文章，赢得各有关部门、单位的重视和支持，攥拳聚力办好事、办成事，在一个一个问题的解决中，真正实现优化营商环境的目的。

目前，我市非公有制企业维权服务中心建设稳步推进，办公场所、职能配备、资金人员等均已到位。按照线上线下并行、实体虚拟同步、前台后台联动的运行模式，有效构建非公维权服务网络，让企业享受最便捷的维权服务。横向上，市检察院、市司法局、市中级人民法院等部门主动与中心对接建立维权服务工作联系机制，形成了责任明晰、维权高效的骨干网络；纵向上，将维权服务向基层延伸，市工商联、市检察院、市司法局等单位分别建立县级维权服务联系监测点13个、工业园区检察联系点13个、民营企业法律维权服务中心14个，将维权服务的触角延伸到基层，送到企业身边，努力将井冈红土地变成创业发展的“沃土”和“高地”。