□ 彭向农

四月吉州，春光烂漫。在吉州中心城区的大街小巷，持续涌动的城镇脱贫解困工作热潮，让人感受到阳光般的温暖。

从2015年开始，吉州区在推进农村脱贫攻坚工作的同时，结合城镇人口多、困难居民多的实际情况，在全省率先启动城市社区精准扶贫工作。3年多来，该区大胆探索城镇脱贫解困新模式，创造性落实扶贫开发政策，多部门联动、多点发力，城镇贫困群众从2015年的12378人减少到2018年的7488人，城镇贫困发生率从2015年的6.2%下降到2018年的2.8%，近5000名城镇困难群众在政府扶持下摆脱了贫困，奔向美好生活。

强平台精准管理

精准，一直是该区开展城镇脱贫解困工作的准则。

为了让贫困群众应扶尽扶，确保对象精准、底数精准、措施精准、评估问效精准，该区在工作启动之初就着力于做好做实基础工作。开展贫困群众入户调查，按照致贫原因、帮扶需求分类建立台账；根据具体情况，把脱贫解困对象划分为三类，特困供养对象及孤儿为“红卡户”，低保对象为“黄卡户”，支出型贫困低收入家庭为“蓝卡户”，并精准施策进行帮扶。

为了让工作的着力点更准，去年，该区投资200多万元开发了城镇贫困群众脱贫解困大数据“云平台”并于当年6月启用，该平台设置了组织领导、作战地图、重点帮扶、建档立卡、6+N行动，新闻信息和考评考核七个模块，同时与手机APP关联。如今，在吉州区脱贫解困指挥中心，工作人员只要轻轻一点，全区脱贫解困对象的家庭情况、致贫原因、脱贫需求和帮扶举措等信息就会在大屏幕上全部显示出来。

“有了这个平台，我们要调取资料，查看进度，甚至调度督查，都很方便，群众的脱贫需求也能尽快得到回应和解决。”该中心工作人员王瑛介绍说。

通过该平台，指挥中心还可以对各级各部门的工作任务完成情况进行实时监督，对任务未完成或不达标的、贫困对象帮扶措施不到位的单位或个人进行实时提醒，还利用QQ群、微信群进行督查和指导，“要帮谁”“怎么帮”“谁来帮”等问题，一个个得到真正落实。

多举措力求实效

彭金苟是习溪桥街道广场社区低保户，因患重病，去年共支出医疗费20余万，经过医保、大病保险、民政医疗救助后，他自己负担的费用还要6万多元，对于这个窘迫的家庭来说，这依然不是个小数目。看到这种情况，民政部门又主动为他争取到最高标准的特别救助金3万元。“这样的话，我们的经济压力就少多了，我心里也踏实了。”说起这些，彭金苟非常感激。

“我们正在为全区的脱贫解困对象办理重大疾病商业补充保险，加上这道保障线后，

像彭金苟这种情况，最后个人承担的费用就不会超过1万元了。”该区社会救助局局长刘晓缨说。

该区以“两不愁、三保障”为目标，从基本生活保障、就业创业、医疗保障、教育救助、社会保险、住房安全保障、临时救助制度等方面为城镇贫困群众量身定制了帮扶措施。财政安排城镇脱贫解困资金1000万元、专项工作经费45万元，加强经费保障；提高了特困供养、孤儿、低保、残疾人的生活、护理补贴标准，为失能、半失能特困人员发放照料护理费；为所有城镇贫困人员免费办理基本医保、大病保险和重大疾病商业补充保险，开通门诊特殊慢性病种申报“绿色通道”，签订家庭医生服务协议，为生活突遇重大困难的家庭开展急难救助。

一方面筑牢基本生活保障底线、提高保障水平，一方面激发群众内生动力。该区把扶贫与“扶志”“扶智”“扶德”“扶勤”结合起来，通过加强就业扶持、教育扶持和思想引导，斩断贫穷之根；开展免费技能培训，开发了城市绿化、环保清洁、治安巡防、交通协管等服务公益岗位，鼓励困难群众创业就业；为贫困学生发放奖学金、助学金，帮助申请助学贷款，落实学费减免政策……不少贫困群众在政府扶持下，用辛勤劳动创造了幸福生活。“我现在有了一份餐饮店的工作，女儿也马上大学毕业，以后生活一定会越来越好。”北门街道螺湖社区困难居民曹艳萍对明天充满了信心。

聚合力传递温暖

今年10岁的新村小学学生李顺其最近特别高兴，因为在区属社区组织麦田助学服务中心的帮助下，他卧室里的衣柜、小床和书桌全换上了新的，而且还是他喜欢的蓝色。因为家庭变故，小顺其从小由一位善良的阿姨抚养长大，他所在的永叔街道青石街社区的干部，也给了他像妈妈一样的爱，疏导心理、辅导课业、陪伴聊天……不幸的小顺其幸运地得到了来自社会大家庭的更多关爱，他也没有辜负这些，不但阳光健康，成绩也很优秀。

该区城镇脱贫解困工作开始以来，部门单位、镇街社区、爱心企业及许许多多志愿者一道，主动参与其中，大家凝聚合力、扶贫济困，贡献爱心、传递温暖。部门单位派驻的第一书记奔赴各个社区协助工作，每户贫困户都有领导挂点、单位入驻、干部帮扶，党员干部积极参与社区建设，踊跃认领微心愿，认真开展结对帮扶；街道社区干部随时了解情况，落实政策，将走访看望、免费送餐等福利主动向困难群众倾斜；爱心企业和企业家积极捐资捐物，真心为困难群众解决就业、改善生活条件等实际问题；200余个社会组织、8000多名志愿者活跃在一线，为困难群众送去家政、医疗保健等服务；热心的社区居民，自发照顾身边生活困难的邻居，就连开烤肉店的新疆维吾尔族朋友，也加入到献爱心的队伍中来……世事艰辛、人间有爱，正是这样，这些困难群众才能重拾力量，重新树立生活的信心。

些小群众身边事，一枝一叶总关情。城镇脱贫解困工作事关百姓生活，任务重、责任大，一丝一毫都不能懈怠。为了让更多城镇困难群众搭上“小康”列车，吉州将一直奔跑在路上。