变老，是一件很多人都无力抗拒的事。数据显示，吉安市60岁以上户籍老年人口85万，占总人口的16%。按照国际通用标准即老年人口10%为人口老龄化社会来看，吉安已踏进“老龄”行列。面对现状，如何让老人老有所养、老有所依，是很多吉安儿女都在为之努力的大事。

12月25日，记者从吉安市推进养老服务发展新闻发布会上获悉，近年来，吉安市委、市政府高度重视养老服务业发展，积极谋划，主动出击，打出了一套强而有力的发展“组合拳”，全市养老服务业发展取得明显成效。

值得点赞 吉安公办养老院建设与管理走在全省乃至全国前列

据统计，截至目前，全市有各类养老机构234所（公办公营养老院223所、公办民营养老院3所、民办养老院8所），养老床位15970张，每千名老人拥有养老床位18.8张。多年来，我市公办养老院的建设与管理走在全省乃至全国的前面，万安县曾获“全国五保供养先进单位”，切实保障了城乡特困人员的集中供养水平。

成绩的取得，来之不易。如何打造一支过硬的服务队伍，吉安从未懈怠。据了解，全市有212所敬老院进行了事业单位法人登记，每所农村敬老院配1名院长和1名会计，并全部面向社会公开招聘。近3年，累计投入资金2亿多元，对20多所敬老院实施了整体搬迁或新建，其余敬老院都进行了不同程度的改造提升，并按照敬老院等级评定标准规范管理与服务，全市敬老院星级化率达到98%，为全省敬老院星级化率最高的设区市。与此同时，全市养老机构普遍落实了安全管理主体责任，近年来没有出现重大责任事故。

2017年，我市还全面启动了为期4年的养老院服务质量建设专项行动，全面排查养老院服务质量问题与隐患。通过持续2年的专项行动，全市养老机构安全管理和服务质量得到明显提升。全市规范完善养老院管理制度80余个，整治安全隐患210余个，市政府挂牌督办重大安全隐患单位2家，市安委办专项督办重大安全隐患机构2家。已投入改造资金8600余万元，一大批养老机构服务设施得到明显改善，取得养老机构设立许可的机构从2017年初的4家，增加到现在的46家。

值得肯定 医养结合提升健康水平  智慧养老开创发展新局面

为提升老年人的健康水平，吉安积极施行基层医疗卫生服务机构与养老机构签约服务。100%的养老机构通过不同方式，为住养老人提供医疗服务，保障集中住养老人医疗护理水平。全市公办养老院建设区域性失能特困人员集中护理区28个，集中供养特困失能老人580人，全市在院集中供养的失能特困人员集中供养率达71%。全市基层医疗机构为社区居家养老服务站开展签约服务率达到80%以上，为老年人提供免费签约服务。到11月底，全市家庭医生签约服务老年人30.55万人。全市有11家二级以上医疗机构设置了老年病科，193家医院开辟了绿色通道，老年人康复进一步得到保障。结合基本公共卫生服务的开展，为老年人建立健康档案并提供健康管理服务。为社区高龄、重病、失能、部分失能以及计划生育特殊家庭等行动不便或确有困难的老年人提供定期体检、上门巡诊、家庭病床、社区护理等服务。到2018年11月底，已为65岁以上老年人建立健康档案46.25万份。

新时代，当有新作为。近年来，吉安紧跟时代步伐，积极推进“互联网+居家养老”的智慧养老模式。智慧养老，是传统养老服务+现代信息技术的一种新型养老服务模式，可以起到1+1大于2的效果。目前已在全市启动智慧居家养老建设，旨在实现全市全覆盖。建设内容包括建立老年人服务需求和老年人信息数据库，建立居家社区养老呼叫服务系统等。

值得期待 积极打造“15分钟服务圈”   形成养老服务“吉安品牌”

居家和社区养老服务，是近些年的一大热门话题。其指的是老年人居住在家里，借助社区养老服务设施、呼叫上门服务、智能家居等方式获取养老服务支持的养老方式，是区别于传统的机构养老的一种新型养老服务方式。通过居家养老服务三年推进工程，到目前，全市建有城市居家社区养老服务设施261处、农村居家社区养老服务设施1033处，覆盖75%的城镇社区和41%的农村行政村。2017年，我市成功争取到国家第二批居家和社区养老服务改革试点，中央财政支持我市试点资金3856万元。与此同时，吉安引进了2家居家养老服务企业，建设运营13个县级养老服务信息平台。

一切的努力，只为实现一个目标——打造“15分钟服务圈”，确保全市基本养老服务人人享有，多样化的需求基本得到有效满足，形成养老服务“吉安品牌”。以期通过3年努力，力争到2020年，实现100%的城市社区、90%的城镇社区和70%以上的农村行政村建有居家养老服务设施；完善各项鼓励支持社会力量参与养老服务的政策体系，社会力量成为居家和社区养老服务主体，新建、独立设置的居家和社区养老服务设施全部无偿或低偿交由社会力量运营；居家和社区养老服务专业水平进一步提升。居家和社区养老服务医养结合落到实处，居家和社区养老服务内容更加丰富，服务方式更加多样，到2020年，服务人员持证上岗率达到80%以上。

记者贺晓梅/文