井冈山讯（郭峰）“奉法者强，则国强；奉法者弱，则国弱。”为更好地提升井冈山农村法治建设工作水平，在“三农”领域实现治理体系和治理能力现代化，今年以来，井冈山市围绕“123456”，积极探索推进农村“法律明白人”培养工程。

管理好一本台账。井冈山市建立并指派专人管理培养档案，对培养工程的工作部署、阶段性工作计划和总结、专项活动方案，“法律明白人”遴选、培训、使用档案资料、登记名册、统计表格等进行收集归纳，形成年度工作台账。

开展好两个培训。该市按照属地管理、分级分类的原则，对全山123个村，农村户数32210户，开展农村“法律明白人”骨干和“法律明白人”两个培训。计划到今年底，各村至少培养1名农村“法律明白人”骨干，且有农村“法律明白人”的户数占农户总户数20%以上，即6442户以上。

搭建好三个平台。依托市委党校，搭建好骨干培训平台，挂牌成立井冈山农村“法律明白人”骨干培训中心；在全山农村广泛开展“五个一”达标创建活动，搭建好“明白人”培养平台；推进培养工程信息化建设，搭建好网络学法平台，组建农村“法律明白人”及其骨干微信群、QQ群，扩大农村“法律明白人”及其骨干培训的覆盖面。

组建好四支队伍。该市选派48名优秀农业、法律、教育、信访等行业人员，组建好“法律明白人”讲师团队伍；发挥团委、教育局、法学会等机构力量，组建好青年普法志愿者队伍，组织青年普法志愿者进农村；发扬老党员、老基层法律工作者、老法官、老检察官、老教师“五老”的品牌优势，组建好“五老”金牌调解队伍，“零距离”、“面对面”深入开展农村多发纠纷相关法律法规解读、案例分析和其他宣传培训活动；推荐农村“法律明白人”参加井冈山“农村法律达人”海选，组建了“法律明白人”知识竞赛参赛队伍，提高村民学法用法积极性。

落实好五个职责。全市落实好市委、市政府承担推行农村“法律明白人”培养工程的主体职责；落实好乡、镇、场党委、政府要履行好具体组织实施职责；落实好司法、执法等有关部门“谁执法谁普法”责任职责，积极参与农村“法律明白人”培养工程各项工作。落实好保障职责，从人、财、物等方面，对农村“法律明白人”培养工程给予充分保障；落实好督查通报职责，形成责任清单、问题清单、整改清单、工作通报“三清单一通报”日常工作推进机制。

营造好六个改变。通过开展农村“法律明白人”培养工程，进一步健全农村法治宣传教育机制,深化农村依法治理,提高基层治理法治化水平，从而营造好六个改变：改变农村大多因不懂法而违法犯罪的状况；改变因社会转制法治不建全矛盾频发的状况；改变农村矛盾纠纷发生后，不能及时化解的状况；改变因民调不及时民转刑案件发生率高的状况；改变因法治意识淡薄信访不信法的状况；把每一位农村“法律明白人”改变成家庭学法指导员、村务管理监督员、邻里纠纷调解员、社情民意联络员。