原标题：我们的“杨代表” ——记“全国模范人民调解员”杨慧芝

杨慧芝在人民大会堂投上神圣一票

杨慧芝在现场调解      

■萧韶光

采访手记

她，名叫杨慧芝，第十二届全国人大代表，被授予“全国模范人民调解员”，“全国三八红旗手”，“江西省首届十大法治人物”等称号。

2011年江西省法治人物颁奖晚会给杨慧芝的颁奖辞是：她以法服人，以理服人，以情动人，甚至贴钱“定纷止争”。一个个家庭从此和谐，和谐社会的基石因此坚固。

对她，当面或背后，乡亲们喜欢说：“我们的杨代表”。

一

她生活在吉安市青原区新圩这个小镇上已经几十年了，却从没出过远门。

2013年3月初，她第一次出远门了。她从自家的这扇小门，径直走进了首都北京，走进高悬着巨大国徽，庄严雄伟、壮丽典雅、富有民族特色的人民大会堂那金黄色大铜门。

这一年，她57岁。

穿过中央大厅是万人大礼堂。踏着红色地毯，她与其他代表缓缓步入会场。这一天，是2013年3月5日，上午9时，第十二届全国人民代表大会第一次会议在此隆重召开。此刻，她心情激动，她将要与国家领导人和各界精英一道共商国是，为选举产生新一届国家领导人投上神圣一票。

她穿得格外抢眼，红色上衣映衬着她的脸色显得格外红润。有幸参加国家办大事，她想穿得喜庆些。

就在这一年，喜事连连来。不几个月后的8月，她继2007年7月被最高人民法院、司法部授予“模范人民调解员”称号之后，再次被授予“全国模范人民调解员”。8月28日，她第二次步入北京人民大会堂，专程参加全国人民调解工作会议，代表全国400万基层人民调解员作《一个基层人民调解员二十一年的调解体会》的典型发言，赢得会场多次掌声。

“人民代表就是要代表人民的呼声。”这是她的口头禅。为了参加第十二届全国人大一次会议，她深入街巷农村、田间地头，了解民意，倾听民声，一次向大会提交了6条建议。在第十二届全国人大二次会议上，她提交的关于增加新型农村养老保险待遇的建议，被国家有关部委高度重视，经过调研后，调高了全国新型农村养老保险待遇的月标准，并得到满意回复。

她捧着那页份量好重的“建议答复”红头文件，禁不住热泪盈眶。

 二

1996年底，她从乡镇的一个企业下岗，镇党委了解她群众基础好，吃得苦，吃得亏，要她担任新圩街道居委会主任。走马上任半年多，有人举报她这主任未通过选举。

有如晴天霹雳。

差额选举那天，她真的忐忑不安了。心想，如果选不上就太没脸面了。可怜她的老父亲站在会场门外，一边听着记票的唱名，一边拿着纸颤抖着手，都在她的名下，一票一票地画着满纸“正”字。那时她还不是共产党员，得票却远远高于街道党支书。街道上除了党务工作外，她几乎事事包揽。那时，没有工资，也无补贴。父母嘱咐：只要你一心一意把工作做好，使得居民和睦、街上安宁，你就会心安理得。

那年她40岁。公心赢人心。

那年除夕，街上家家都在忙着准备年夜饭，清扫自家门户，有的生活垃圾乱扔乱倒，街巷里外，异味难闻。此时，她家却灶冷锅空，她和爱人、女儿在弟弟家匆匆吃过年夜饭，就被她一一“赶”出了家门，自带工具动手清运街巷垃圾，疏通明暗水沟，她要带头倡导，干干净净过个文明春节。榜样是无声的命令，共产党员出来了，老人出来了，在外打工回家过年的年轻人甚至小朋友也出来了，街头巷尾的居民一起参与，解决了历年不干不净过大年的老大难问题。这一夜，她忙到11点多才拖着满身疲惫回家，连收看央视春节文艺晚会直播也没赶上。

就从这个除夕开始，10多年来，除夕那天，她和家人每每第一个走出家门打扫街道，有时好多人家都封了财门，她还要最后巡查一遍才回家。她说，满街满巷清爽，家家户户喜庆，这就是我最开心的“年夜饭”。

比她大三岁的丈夫在一家国营企业开了几十年车，也下岗了。她商量着要他毫无报酬地拿起了扫把铁锹，专职负责街上的垃圾清运，如今，他已是镇上清洁队的专职队员。她风趣地说，跟垃圾打了几十年交道，他已经有免疫力了。

之前，小镇每逢当圩，街上车多人杂，摩托车电动车板车自行车乱停乱放，店门摊临时摊随地而摆，人来人往，难免发生摩擦、口角、纠纷，那时，既无城镇管理，也无交通管理，全由居委会一揽子包。只要她的身影在街上出现，群众虽不知她姓甚名谁，只知道她是街上管事的，都心服口服。她事事出于公心，讲究公理公道公平，一传十，十传百，都信她听她。小事小闹，只要她一调解，双方即言和。有的牵涉要赔偿的，双方争执不下时，她即先劝开围观者，再从身上贴出钱来赔给吃亏的人，有时几十甚至几百元，先给理亏者一个台阶，往往事后，理亏者会不好意思地偷偷将她贴出来的钱送还给她。不还的，她就当是帮助弱者。

每临春节前夕，她都要对辖区内返乡的刑释人员进行家访。因他们返乡后，家人可能会向其诉说平时遭遇的委屈及与邻里间的小矛盾，她怕他们会意气用事，故在第一时间就上家门拉家常，嘱咐他们要遵纪守法，珍惜生活，并告知家乡的新变化，使其深受感动。那年，一小青年从狱中释放回家过年，她了解到他年后想去南昌与曾经的狱友合伙做事，她怕其“旧病”复发，上门力劝其不要去。不久，他与一女青年恋爱，女方父亲觉得丢脸，生死不认，将他送来的水果扔出门外，并扬言说若再纠缠，就要用刀砍他。杨慧芝与女方父母熟悉，即上门劝说，多次受到委屈，其父甚至跑到居委会捶着桌子对她怒吼，“你说他好，你的女不嫁他？”好事多磨，在她的多次费心下，男女青年终成眷属。

公正好无情。

她先后为社区28户困难群众办理了低保，却几次断然拿下她下岗多年弟弟的低保申请。她常说，人人心中有杆秤，眼睛是秤星，不公，秤就不平，人就不服。

“有事就找杨代表。”成了镇里镇外家喻户晓的流行语。

有一年酷夏的一个深夜，镇上某男酗酒后，耍酒疯与妻子吵架，棍棒追打，老父劝不止,邻居不敢劝。其妻吓得跑到野外躲藏，被野蚊叮咬得满身红疱，老父打电话求杨慧芝救命，她即叫醒酣睡的丈夫，打着手电筒到野外寻找，终于在一座破坟墓里找到。夫妻俩将其带回家中，杨慧芝拿出自己的衣服安顿其洗澡、睡觉。不料，某男猜疑其妻可能躲在杨慧芝家中，便在她家敲门大骂。她心里清楚，如当夜要其妻回家，一定难免大难，于是苦口婆心劝某男先回家休息，同时不要吵扰邻居。待次日某男酒醒气消，她才将其妻送回家，并开导劝和，当她离开时，其妻竟猛然向她跪地作揖。

三

走进杨慧芝工作室，“全国模范人民调解委员会”称号的匾额高悬，“情系百姓冷暖，真情服务群众”和“有问题来调解，来调解没问题”的通墙横标醒目，各式各样的褒奖锦旗、牌匾耀眼。她的座椅背后，精心贴成弧形状的“用‘心’搭起党群连心桥”九个字，犹如乡间常见的一座石拱桥，温暖得直抵人心。

办公桌一角，摆着一盆素雅的蕙兰，虽已初冬，仍显得生机盎然。她很人性地向我坦述着她的人生轨迹，喜怒哀乐，酸甜苦辣……

20多年来，她不忘初心，不敢懈怠，走遍了镇上家家户户，调解包括农村的各类纠纷3000余件，调解成功率99﹪以上，使这个镇成为青原区唯一无越级上访、无不赡养老人、无刑事案件等“十无”社区。她说：“我只是个平凡人，做了些平凡事，宁愿事前听骂声，不愿事后闻哭声。”

榜样的力量是无穷的。杨慧芝工作室现已有8位义务调解员，都是被她影响感动而走到一起的，他们戏称是“杨粉丝”。70多岁的老共产党员李述训，是上过越南战场的老兵，退休后居住乡下，每日早七点半钟准时从家中骑自行车出发，赶到调解室值班，做义务调解员，傍晚才赶回家去，风风雨雨10多年，乐此不疲。义务调解队伍在不断扩大，调解范围也随之不断扩大。他们调解的脚步，已从新圩本土，走出到毗邻乡镇甚至毗邻县市。现在每年平均要调解大事80余件，件件无反弹，仅今年的调解赔偿额已有80多万元。

在杨慧芝的办公桌上，叠放着一摞《调解卷宗》，透过它，分明看到里面记录多少日月星辰，风雪雨霜；掩藏多少苦口婆心，真情衷肠；化解多少“鸡毛蒜皮”，心结干戈；弘扬多少公正公平公理，抚慰多少人心……她说：“你对群众真，群众就会和你亲。我是普通的共产党员，就是要以我的言行来感动群众，要让老百姓热爱共产党。”

她，蕙心兰质，口碑载道。

镇上乡下，当地群众给她的昵称太多。“杨代表”、“管事婆婆”、“杨大姐”、“杨主任”。孤寡老人称她“女崽”，回头浪子叫她“干娘”，她的工作室和家门口，总会有人送上自家种的时鲜蔬菜。就连开车路过的熟人见到她，也要停下来叫上一句“杨代表”才觉得舒坦。好多红白喜事，也要把她当做上客请到家去。她只要见到老人，就会亲热地叫上一句“老爹老娘”，或“大哥大嫂”，问长问短，笑脸迎送。

新圩镇党委书记刘洁赞扬她：作为一名最基层的干部，杨慧芝从小事做起，二十年如一日，时刻把群众放在心里，为维护社会和谐稳定构筑起“第一道防线”。

杨慧芝的女儿则说：很理解很心疼我屋里老娘，虽然她没有挣到钱，但家里那几箱奖章、奖状、荣誉证书，就是她的宝贝，也是全家永远的精神财富。

初冬微寒，阴雨绵绵。

当记者要离开她的调解工作室，回望那株蕙兰，心头微微一颤，感触良深。望着她匆匆前行的背影，仿佛看到，她又走进了百姓家那一扇扇小门，了解民意，倾听民声，为明年春风三月走进国之大门，参加十二届全国人大五次会议准备好代表建议。

小镇，因她而清馨。她，是“我们的杨代表”。