近年来,吉州区积极探索党建引领基层治理新模式,推动法治力量向前端和疏导端用力,将基层各项工作全面纳入法治化轨道,真正打通法律服务群众的“最后一米”。
深化“一格八员、一网三色”基层治理模式。该区建立一、二、三级网格,分别覆盖全区10个镇街、118个村(社区)、490个村组和小区(片区),创新以楼栋(单元)、村组为空间依据、以“20-30户”为控制体量,建立3277个“微网格”,实现“一微一人”,同步收集信息、摸排建档、化解矛盾。围绕群众法治诉求焦点难点堵点,整合依法行政职能和法治辅助社会力量,建立“两端协同、八员共治”法治服务体系,整合社会保障、公交城建、农林水利、政法系统四类人员为网格对接员,为网格内涉法问题、隐患和纠纷,提供专业法律服务,并按照“自愿+动员”方式,发展在职党员、乡贤代表、志愿者、群众代表四类人员为网格辅助员,目前已设立“红色驿站”48个,吸纳1200余名外卖快递小哥义务兼任“流动网格员”,通过“随手拍”及时将问题上传网格微信群。
探索“三所联动”矛盾纠纷多元化解机制。该区以各街道综治中心为平台,依托社区综治中心、公共法律服务工作室、社区警务室,选派辖区派出所、司法所、街道及社区法律顾问单位骨干力量成立“三所联动”工作专班,搭建街道“三所联动”工作沟通群,建立“一案一研判”在线商议制度,寻求疑难矛盾纠纷的最优调解方案,其他职能部门按需介入,拓展形成“1+3+N”矛盾纠纷联调机制,为群众提供“一站式接待、一揽子调处、全链条解决”的纠纷化解服务。
创新“党建+法律明白人”培养工程。该区依托区各驻外党支部,推动“法律明白人”向外出务工人员延伸拓展,积极开展组织规范化建设,与流入地司法行政部门建立战略合作关系,推动流出地基层党委、流入地驻外党组织完善“法律明白人”培养规章制度,并规范培训活动、落实活动阵地,实现有场所、有设施、有人员、有经费、有活动、有制度“六有”目标,目前已在北京打造“法律明白人”工作实践站,遴选培育出20名外出务工人员成为“法律明白人”,积极开展驻京外出务工“法律明白人”法治实践活动,引导“法律明白人”共同参与法治宣传和矛盾纠纷调解工作。
文/魏斯杰
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