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持续深化农业农村改革 ——访市委农办主任、市农业农村局党委书记、局长张厚楷

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党的二十届三中全会,为持续深化农业农村改革指明了方向路径,提供了重要遵循。日前,市委农办主任、市农业农村局党委书记、局长张厚楷在接受记者采访时表示,将把学习宣传贯彻党的二十届三中全会、省委十五届六次全会和市委五届七次全会精神作为重大政治任务,切实把思想和行动统一到上级决策部署和有关工作要求上来,持续深化农业农村改革,纵深推进我市农业“三化”提升攻坚战,加快推进“四融一共”和美乡村建设。

《新法治报》专题报道我局法治政府建设工作

守牢底线任务,持续夯实粮食安全保障根基。全面落实粮食安全党政同责要求,坚定不移抓好粮食生产,确保粮食播种面积稳定在960万亩以上、总产量稳定在74亿斤以上,稳步提高油料自给率,保障肉蛋奶、果菜茶、水产品稳定供应,构建多元化食物供给体系。坚持最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、永久基本农田“非粮化”。持续加强高标准农田建设和管护,全面推行高标准农田建设乡镇项目法人制,稳步推进“以工代赈”建设模式,发挥各类主体参与项目建设与管理的积极性,让群众在共商共建中共享农田建设成果。健全粮食流通体系,加快推进高标准中心粮仓、“四化”粮库建设,深化粮食储备和购销领域监管体制机制改革,强化国有粮食企业规范化管理。健全种粮农民收益保障机制,完善价格、补贴、保险“三位一体”政策体系、严格落实粮食种植、加工、收购、救灾等各环节补贴,让农民种粮能获利、多得利,让新型农业经营主体多种粮、种好粮。

我市农业农村和公安部门联合开展渔政执法

突出联农带农,加快构建现代农业经营体系。健全“井冈山”农产品区域公用品牌营销体系,完善“政府主导、企业运营、协会联结”推进机制,构建绿色农产品促进会、“井冈山”品牌运营公司、“井冈山”农产品供应链公司三大平台协同配合、相互支撑的市场化运行体系,不断提升品牌运营能力,持续推动品牌增值、产业增效、农民增收,2026年“井冈山”区域公用品牌价值达到300亿元,进入全国区域公用品牌百强行列。坚持稳定土地承包关系,有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点,确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定。创新现代农业经营方式,因地制宜发展服务带动型等多种形式适度规模经营,深入实施新型农业经营主体提升行动,突出抓好家庭农场和农民合作社发展。加快健全农业社会化服务体系,聚焦农业生产关键薄弱环节和小农户,发展全过程生产托管服务,发挥龙头企业、农业产业化联合体等各类服务主体对小农户的带动作用。

在吉安县永阳镇江南村开展农村学法用法示范户培育工作

聚焦以民为本,不断完善农村集体产权制度。持续深化农村集体产权制度改革,推进农村集体资源资产权利分置和权能完善,落实集体所有权、明晰农户财产权、放活资产经营权,扎实做好确权,稳步推进赋权,有序实现活权,赋予农民更加充分的财产权益,促进新型农村集体经济健康发展。巩固提升农村集体产权制度改革成果,构建产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理的农村集体经济组织运行机制。积极发展新型农村集体经济,支持各地充分利用农村集体自身资源条件、经营能力,探索多样化途径发展新型农村集体经济。充分利用“财农信贷通”等金融支持,切实解决村集体及新型农业经营主体发展资金难题,为村级经济发展增添后劲。稳慎推进农村宅基地制度改革,规范农村宅基地管理,深化农村宅基地制度改革试点,完善确权登记政策,健全宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”制度,积极探索有效实现形式。

开展《江西省农作物种子条例》普法宣传活动

坚持统筹布局,健全城乡融合发展体制机制。深入学习运用“千万工程”经验,坚持以乡村建设塑形、以乡村治理铸魂,加快“四融一共”和美乡村建设,深入推进井冈山市、吉州区、安福县和遂川县4个先行县(市、区)项目和青原区建设县项目,串珠成链打造13条“四融一共”和美乡村示范带,推动“千万工程”经验在“四融一共”和美乡村建设中有效运用转化。统筹推进乡村环境整治、基础设施建设和公共服务供给,深入推进农村人居环境整治提升五年行动,持续开展农村改厕和垃圾污水治理,全面落实“五定包干”村庄长效管护机制;坚持县乡村功能衔接互补,加强农村普惠性、基础性、兜底线民生建设,完善村级综合服务功能,促进更多服务向基层延伸、向农村覆盖。加快构建共建共治共享乡村治理格局,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村治理体系,建设宜居宜业和美乡村。

文/本报全媒体记者 徐瑞春

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