百舸争流奋楫者先,千帆竞发勇进者胜。
此时,或许你正忙碌于田间地头,奋斗在厂矿车间;此刻,或许你正穿梭于城乡街道,流连于名山大川……无论身处何地,相隔多远,545万吉安儿女,都在为着同一种情愫激荡共鸣,为着同一个主题振奋不已。
自去年10月“十大攻坚战”全面打响以来,全市上下深入贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,以进一步全面深化改革为动力,大力弘扬井冈山精神,保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气,闻令而动、向战而行,满弓发力打好打赢“十大攻坚战”。
一年来,全市建成了一批打基础、利长远、增后劲、惠民生的重大项目,推进了一批降成本、优环境、强动力的重大改革。
——市重点民生品质提升攻坚战锚定目标,精准发力,49个重点民生项目全面开工;市中心城区共开工闲置地块88宗,建成一批小游园、生态停车场、城市书房、小微绿地等设施;新增17个区域性养老服务中心(敬老院),新建成147个“一老一小幸福院”,建成65个城市老年助餐点。
——市“两山”转化突破攻坚战聚焦构建集中化收储、规模化整合、市场化运作、产业化开发的全链条机制,完成集体、个人所有生态资源调查419.4万宗、确权369.7万宗;谋划青原区白云湖匠心谷等项目157个、总投资289.4亿元;林下经济总面积387.7万亩,综合产值207.6亿元、增长7%,带动就业52万人,林农人均增收1.7万元。
——市水运经济高质量发展攻坚战紧盯目标抢抓进度,补短板、通堵点,推动5个重点码头建设加速推进,全市累计完成货物吞吐量210.6万吨,新增签约货源企业13家,签约货源量340余万吨,三级航道通航保障率达99%,基本实现千吨级船舶全时段通航目标。
……
力量在坚定信心中汇聚,目标在拼搏奋斗中实现。踏着奋进的鼓点,迎着时代的风口,回眸过往的一年,吉安大地翻开了辉煌一页。
着眼经济全局 全时序推动工作落实
不谋全局者,不足谋一域。在这场没有“硝烟”的战场上,全市始终坚持以“十大攻坚战”统揽经济社会发展全局,坚持目标导向、结果导向和问题导向,既在高处“布局”,又在新处“施工”,更在实处“落子”,擂响重锤鼓,啃下硬骨头。
市培育壮大千亿产业集群攻坚战坚持唯实、唯快、唯效的导向,72项攻坚任务如期完成,产业体量不断壮大,电子信息营收1292.1亿元、增长13%,新材料、先进装备、新能源3个产业营收增速均超20%。
——产业基金运作取得重大突破。经中国证券投资基金业协会批准,我市新庐陵私募基金公司成为全省唯一一家取得私募基金管理人牌照的国有独资运营机构。
——2023年,园区土地盘活存量求增量攻坚行动获评全国“亩产论英雄”专项创新典型案例,打造电子信息“三驾马车”被评为全省工业领域改革典型案例,“万家民营企业评营商环境”吉安列全国地级市第七,系全省唯一。
——全市新增183家入规工业企业、新增8个省级中小企业特色产业集群、3个工业园区获评省级产业集群和中小企业数字化转型试点,均列全省第一,全市共实施581个亿元以上工业项目、完工投产144个,工业投资同比增长10.5%。
打赢攻坚战,要上最强力量。
市招才引智人才集聚攻坚战围绕打造红土圣地人才高地目标,抓重点、攻难点、创亮点,推动招才引智人才集聚攻坚战提质增效,新增省级以上产业链团队、产业科技人才、刚性引进博士等均超额完成年度目标。
——全市开展50余场“双招双引”恳谈会、推介会,建强68支“双招双引”小分队,带动引进70余个人才项目,其中有12个5亿元以上项目,开展“书记部长进校园”、校园“双选会”等引才活动,集聚1.8万余名青年人才。
——推进与中国科学院、浙江大学等高校院所产学研合作,邀请邓建军、王耀南等11位院士来吉指导产业发展,创建88个非金属新材料产业技术研究院、硅基资源利用联合研究院等“产学研”平台。
——深化教育医疗人才“双引双培”,仅三季度就刚性引进8名名师名校长、名医名专家,选拔培养64名本土名师名校长和中青年医学人才。
时光不语,于记忆深处镌刻苦难辉煌;梦想无垠,在天地之间绘就万千气象。
打好“十大攻坚战”是吉安发展之要、民生之盼。在我市召开“十大攻坚战”季度调度会上,各指挥部逐一汇报进展成效和下步打算,充分展示了各指挥部、各县(市、区)咬定目标任务,全力拼、奋力干,越打越有信心、越打越有方法、越干越有激情的好态势、好氛围。
注重战术战法 全过程破除攻坚壁垒
千钧一发的战场,需要将士们泰然自若、从容不迫;转瞬即逝的发展机遇,要求奋进者挺身而出、迎难而上。
市农业标准化规模化品牌化提升攻坚战全力全速攻坚一批具有标志性、突破性、引领性的重点工作,相继承办了共建农产品统一大市场全国巡回交流会、全省优质食材展销对接座谈会等全国、全省性会议,举办了2024年“中国农民丰收节”江西活动、江西优质食材厨王争霸赛等活动,“井冈山”品牌的美誉度和知名度不断提升。
——10月12日,我市首批出口阿联酋、柬埔寨的“井冈山”区域公用品牌农产品,经海关检验检疫合格从峡江县金坪民族乡发车。这标志着“井冈山”牌农产品正式走出国门,开启品牌国际化、产品卖全球,以“井冈味道”向世界传播中国故事的新篇章。
——举办27场绿色食品产业招商推介活动,签约69个亿元以上项目,金额194.08亿元,新增青原区肉鸽养殖加工10亿元项目,新增井冈山井和实业、安福武功山食品2家国家级龙头企业,新增21家市级龙头企业。
——60项重点指标均达到序时进度,新增130个规模化产业基地,带动新增43.5万亩富民产业面积,新发布25个“井冈山”品牌团体标准,新增52个绿色有机地标名特优新产品。
新时代新征程,因循守旧没有出路,改革创新才能赢得先机。
市重点改革突破攻坚战在思路上再对标、在举措上再聚焦,推动改革攻坚取得新突破新成效,41项年度考核指标已提前完成17项,“数据专员制度”成果入选全国城市数字化转型50个典型案例之一,吉安跨境电商综试区首次获评全国“成效较好”综试区。
——深化“高效办成一件事”改革,将多部门分头办理的“单项事”整合为“一件事”,最大限度减环节、优流程、压时限,项目从竣工验收到不动产登记,平均用时从30天压缩至7天,有利促进了项目审批提速提效。
——纵深推进开发区管理改革,所有开发区党工委书记均由所在地党政班子成员兼任,均开展岗位聘任,全部组建或代管平台公司,社会管理事务平均剥离率达73%,各项改革任务达到或超过全省进度,居一类设区市前列。
——统筹推进其他各项领域改革,坚持以重点突破带动整体提升,全市改革呈现点上突破、面上拓展、纵深推进良好态势,产教融合、“一老一小”改革走在全省前列,全市全域推进乡镇执法规范化建设,集体林权制度改革先行先试,万安县相关经验做法获国家林草局批示肯定。
当前,我市正处于转型升级、突围发展的关键时期。尤其是“十大攻坚战”的纵深推进,每一战都会遇到复杂的矛盾,每一战都会面临体制的障碍,每一战都需要打破思想的禁锢,必须以改革破局、以改革开路,将改革进行到底。
厚植为民情怀 全方位提升攻坚质量
“文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。”这炬火,照亮我们的精神底色,涵养我们的民族气质。
市文旅高质量建设高水平运营攻坚战锚定攻坚目标,抓热点、攻难点、聚焦点、引爆点,以“庐陵新年最吉安”新春欢乐季火爆开年,演唱会接二连三、《追风者》接续引流、《星光大道》走进景区、庐陵十二吉事出彩出圈……全市旅发大会亮点纷呈。
——“我来庐陵,不仅仅是为了遇见我心目当中的欧阳修、杨万里、文天祥、解缙和许和子,我更是为了遇见一个更加诗意和厚重的吉安山水和人文。”今年5月,首届庐陵文化生态旅游节暨中国游学旅行大会上,中南大学教授、博士生导师杨雨如是推介吉安、推介庐陵文化。
——围绕庆祝新中国成立75周年,高质量承办了中国(吉安)红色文化摄影展、“追寻光辉足迹”红色文化传播全媒体行动、2024井冈山红色文化音乐周等三场红色文化活动,打响了城市声量、攻出了吉安流量、拉动了消费增量,吉安成为全国游客净流入主要旅游目的地之一。
——做好运营“大文章”,全市招引42家市场投资主体,签约18个文旅项目、投资额126.4亿元,依托A级景区和重点景区打造100个文旅集市,举办200余场文旅消费活动,累计投放文旅消费券3000万元。
春华秋实,岁物丰成。
市做强做旺中心城区攻坚战聚焦攻坚项目,聚力破解难题,42个既定开工项目全部开工并达到或超过序时进度,完成年度投资29.55亿元;34项重点任务中13项提前完成年度目标;城镇新增就业人数2.12万人,同比增长3.34%。
——区域协同融城发展,新开工建设S624连接线、江西供销(吉安)冷链物流园,赣西堤综合治理工程等2条道路即将单幅通车,青原大道拓宽工程超进度,吉安北大道改建等3个项目序时推进,培育物流龙头企业等4项任务提前完成年度目标。
——教育布局优化提升,10个教育集团教师轮岗率达10%以上,中心城区秋季开学新增区外基础教育和职业教育学生7999人,井冈山大学新增在校生1200人。
——医疗布局优化提升,新开工建设市新中医医院、井大附属医院二期、市幸福科学馆,井大口腔医院正式开业,市肿瘤医院完成竣工验收,加快构建“两吉融城、七区协同、四翼齐飞”的良好格局。
其时已至,其势已成。站在新起点上,吉安正以时不我待、只争朝夕的精气神,继续将打好打赢“十大攻坚战”作为推进经济社会高质量发展的重要举措,咬定目标任务,狠抓工作落实,把宏伟蓝图细化为“施工图”和“实景图”,确保攻坚全年胜,创造更加光明而壮阔的未来。
文/本报全媒体记者 吴广城
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