“5·12”那场梦魇过去后,父母双亡的地震孤儿收养问题一直是社会关注的焦点。地震孤儿究竟有多少?他们现在何方,过得怎样?何时可以收养这些不幸的孩子?围绕孤儿的一切牵动着千千万万人的心。
数据变化 地震孤儿人数锐减
四川省民政厅副厅长张力近日在接受新华社记者采访时说,四川最近一次公布的已确认和待确认孤儿数量是1019人。但随着身份甄别工作的推进,现在这个数字又大大减少了。可以肯定地说,四川省因地震造成的孤儿的数量已不到1000人。5月中旬,四川省统计的地震孤儿数量为4000多名,为什么会锐减为现在的不到1000名呢?
对此,张力的解释是:地震初期,救人是第一位的。后来,随着寻亲工作的有序开展,很多孩子陆续被失散的父母或亲戚找到、接回。所以大家看到的孤儿统计数字越来越小。
亲属优先 社会收养尚无时间表
年幼的孤儿们,两个多月来,不知道多少仁爱之心在牵挂他们,多少慈悲之泪为他们流淌。
地震后,全国很多爱心家庭,包括国际上的爱心家庭都想收养地震孤儿,要给他们最好的照顾、最多的爱。几乎四川所有重灾区的民政部门都反映,要求收养地震孤儿的热线电话都被“打爆了”。
“但根据国家法律,孤儿的亲戚享有监护权。只有亲属放弃监护,民政部门才能送养孤儿。从现有的孤儿数量来看,很难满足这么多爱心家庭的领养要求。”绵阳市民政局副局长李登竹说。
大地震后,民政部和四川省人民政府紧急制定了《关于汶川大地震四川“三孤”人员救助安置的意见》,规定待孤儿身份确认后,将采取亲属监护、家庭收养、家庭寄养、类家庭养育和集中供养等方式进行长期安置。
《意见》特别指出:“坚持亲属优先的原则,孤儿首先由有监护能力的亲属监护抚养。”
张力介绍说,从四川省各灾区民政部门走访的情况看,无论是孤儿本人,还是其亲属,大部分都不太愿意接受社会收养。因此,社会各界收养地震孤儿尚需等待一段时间。首先是要待孤儿亲属收养结束;其次若有孤儿亲属放弃监护权、孤儿没有亲属的情况下可以办理社会收养,但这种情况很少。
“到现在为止,没有一个孩子的亲属放弃监护权。有的孤儿亲属自己的生活条件并不富裕。他们愿意接受助养或供养,但不同意送养。”绵竹市民政局王具聪说,“毕竟地震刚刚过去,把孩子送出去对这些亲人来说,感情上难以割舍。”
汶川县民政局副局长陈建军说,民政部门现已掌握的数据是地震孤儿共有58人。这些孤儿中只有12人愿意被收养,其余的主要是其亲属或本人不同意。目前他们大部分都在当地,和其亲属一起生活。
社会助养 帮助地震孤儿的主要方式
大多数地震孤儿本人和其亲属不愿意社会收养,而他们中的许多家庭并不富裕,面对今后的漫漫长路,这些孩子们咋办?
四川省的地震孤儿救助《意见》规定:“若其(地震孤儿亲属)有监护意愿但抚养能力不足,应给予必要生活保障,以确保孤儿能在熟悉的家庭环境中成长。”
目前,四川民政部门登记在册的地震孤儿都被纳入了特殊救助范畴,每月领取600元左右的补助。但这并不能完全解决这些孩子们生活、入学等问题。
王具聪建议,最好是采取“亲属监护、社会助养”的方式,通过各界的捐助来帮助困难家庭解决地震孤儿的生活问题。“这样既照顾了地震孤儿和亲属的感情,又可以让地震孤儿有一个相对稳定的情感空间和生活环境。”
绵竹市民政部门正计划在绵竹市慈善会设立“孤儿救助专项基金”,募集社会资金用于地震孤儿生活和学习之需,同时呼吁社会各界人士献出爱心,踊跃助养地震孤儿。
四川民政和教育部门正在成都筹建四川省孤儿职业技术学校,集中接受安置一些大龄孤儿,并对他们进行职业技能培训。有了一技之长,他们就能更好地面对未来的人生。