我国将通过实行塑料袋有偿使用制度治理“白色污染”

　　日前，国务院办公厅向全国各地下发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。自２００８年６月１日起，所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，这意味着塑料购物袋将在我国告别“免费”时代。

　　通知称，塑料购物袋是日常生活中的易耗品，中国每年都要消耗大量的塑料购物袋。塑料购物袋在为消费者提供便利的同时，由于过量使用及回收处理不到位等原因，也造成了严重的能源资源浪费和环境污染。特别是超薄塑料购物袋容易破损，大多被随意丢弃，成为“白色污染”的主要来源。

　　自２００８年６月１日起，所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所一律不得免费提供塑料购物袋。商品零售场所必须对塑料购物袋明码标价，并在商品价外收取塑料购物袋价款。旅客列车、客船、客车、飞机、车站、机场及旅游景区等不得向旅客、游客提供超薄塑料购物袋（包装袋）。对违规继续生产超薄塑料购物袋的，或不按规定加贴（印）合格塑料购物袋产品标志的，以及存在其他违法违规行为的，依照《产品质量法》等法律法规，相应给予责令停止生产、没收违法生产的产品、没收违法所得、罚款等处罚。

　　市民：环保工程不能掏了百姓腰包却鼓了商家口袋

　　这一政策的出台立即在广大消费者中掀起波澜。据一家全国性消费类网站的网上调查显示，截至１月９日，７０％的网民认为此政策对自己的消费行为有较大影响，只有３０％的网民认为此政策对自己影响不大，而认为此政策对自己完全没有影响的为零。为了了解市民和消费者的真实想法，记者在南昌几个商场和超市进行了随机访问。

　　“我买了东西，塑料袋的使用费应该是包含在商家利润里的，凭什么还要我埋单？再说了，要控制白色污染，应该找合适的替代品，而且超市和商场也应该是有责任的，不能一味向消费者收钱了事。”在位于南昌市叠山路的南昌大众购物中心，刚买了好几袋食品的陈女士如是说。

　　在南昌市某政府机关工作的许先生看待这个问题的态度则更冷静。“保护环境，人人有责。我们当然会支持这项政策。但我觉得，实行塑料袋有偿使用后，大部分的消费者可能还是会用商场里提供的塑料袋，这样一来，我们购物增加的费用可能成为商家新的利润来源，那大家心里肯定会有点不平衡——为何要把治污压力都推到老百姓头上，而要让商家得到隐形的收益呢？”

　　记者发现，在接受采访的消费者中，大部分市民还是很支持环保的，但说到要为购物袋埋单，多数人表示不太能接受。也有市民指出，商场和超市如果能提供收费的环保型购物袋，而且保证价格是成本价，商家没有“趁火打劫”，可能大家会容易接受一些。

　　零售商：尽可能制定塑料购物袋合理价格

　　对于此项政策和消费者的质疑，零售商们又是怎么看的呢？记者就此事采访了南昌市几家超市的负责人。

　　位于南昌市南京路的旺中旺连锁超市一负责人告诉记者，对于此项环保措施他们目前还未接到正式通知，但到时候超市肯定会执行此项政策的。至于今后销售的塑料袋价格，则会尽量控制在一个合理价位，毕竟超市不是靠卖塑料袋盈利的。

　　南昌八一广场的沃尔玛超市表示，类似这样的控污做法，沃尔玛设在其他国家的一些分店早已开始实施。沃尔玛会积极响应这项政策，相关准备工作也将确保在6月1日之前完成；并会自动承担起提醒消费者尽量使用环保购物袋或重复使用以前的购物袋的责任和义务。

　　另一家大型超市负责人则表示，塑料购物袋实行有偿提供后，各商家制定的购物袋价格也会形成竞争。如果太贵了，老百姓就不会再来买东西。因此，超市决策层肯定会考虑这一因素的，并在近期内就有偿提供购物袋的实施细节进行商定，以制定出合理的购物袋价格。

　　环保专家：治理白色污染还需奖惩并用

　　华东交通大学环境工程系教研室主任吴彩斌认为，有偿使用塑料购物袋，是政府推行环保、节约资源的一个重要举措。以前，“保护环境，人人做起”往往都停留在口头上，很难落实到每个人的行动上。通过这种收费的方式，可以对消费者起到提醒的作用。至于将加大消费者负担这一问题，他建议商家可采取优惠措施，鼓励市民优先使用环保购物袋。

　　吴彩斌表示，推行环保，政府还应当完善公共设施建设，从本至末地治理白色污染，避免白色垃圾禁而不止。此外应加大环保宣传力度，让市民明白，环保比图方便更重要。

　　记者在采访中了解到，不少业内人士和消费者们都认为，仅仅通过收费的方法来限制塑料袋的使用还不够，因为大部分市民可能为了图方便，宁愿多出一毛或几毛钱购买塑料袋；商场和超市等商品零售企业更不会主动控制塑料袋的销售。

　　因此，吴彩斌建议有关部门可同时出台相应的鼓励或奖励措施。比如，对于保持一定商品销售量的同时塑料袋的使用或销量逐月减少的商品零售企业进行通报表扬和奖励，甚至可以采取税收优惠等；在这一前提下，商场或超市也可对自备购物袋的消费者赠送小礼品以示鼓励等。