近年来,吉安县积极探索新农村建设思路,深化新农村建设内涵,创新建设举措,以产业富民为核心,以村庄整治为重点,以建设和谐农村为目标,加大新农村建设投入,全县新农村建设步入健康发展轨道,广大农村呈现民富、村美、人和的新气象。
以产业富民为核心,大力发展壮大农村经济。该县在稳定和提高粮食生产效益的同时,牢牢抓住横江葡萄、肉鸡、肉牛和林业化工四大特色产业不放松,从政策上、资金上、措施上等各方面给予重点倾斜。目前,该县横江葡萄种植总面积已达1.7万亩,今年5月,横江葡萄被中国绿色食品发展中心确定为“绿色食品A级标准”,今年横江葡萄平均产地批发价7元/公斤,农户种一亩葡萄纯收入7000元,实现“一亩葡萄十亩稻”的效益;肉鸡产业继续依托吉安温氏公司,培植养鸡2000羽以上大户2067户,合作养鸡户肉鸡年饲养量突破1000万羽;肉牛产业则抓住牛改这个关键点,着力培植肉牛养殖大户,今年上半年全县肉牛存栏5头以上的养牛大户达1330户,肉牛饲养量突破20万头;林业化工产业年总产值可突破1亿元。
以村庄整治为重点,大力改善农村人居环境。该县以宣传发动为先导,层层召开动员会,把政策原原本本交给农民,使他们了解政策、掌握政策,同时积极引导群众激发他们的建设热情,使群众从“要我干”转变为“我要干”。为进一步营造新农村建设的浓厚氛围,该县主要领导亲自挂帅新农村建设领导小组,各乡镇的主要领导也亲自抓新农村建设,并举办了400余人参加的新农村建设培训班,进一步明确了新农村建设的目的、意义和操作规程。抽调了89个县直工作组,与市直、乡镇的工作组一道驻村帮扶新农村建设,有钱出钱、有力出力、有技术出技术与群众齐心协力,建设新农村。去年135个试点村农民自愿出工60余万个工日、出资2000余万元。与此同时,该县今年财政预算安排了1300万元资金用于新农村建设配套,5月底,采取向县水泥厂赊销水泥的办法,在全市率先下拨了新农村建设奖补物资水泥,此后又兑现了第一批奖补资金,取信于民。目前,该县164个试点村累计调拨水泥1.8万余吨,修建进村公路96.4公里,完善农村集中饮水工程5宗,“一人一樟”绿化栽种树苗11920棵,绿化综合成活率81%。
以建设和谐农村为目标,大力发展农村社会事业。在推进新农村建设实践中,该县十分关注民生问题,建立并完善了农业“三防”机制,加强了动物重大疫病防控、森林防火和防汛工作,完善了县、乡、村动物疫病防控体系,组建了专业森林消防大队,聘请报汛员199人,保证了农业上的平稳和农民生命财产安全;建立并完善了农村义务教育经费保障机制,去年累计向农村贫困学生提供教科书补助139万元,提供寄宿生生活补助76.6万元,保证了“学有所教”;建立并完善了农村五保供养和最低生活保障机制,全县纳入农村低保对象4842户12410人,保证了农村“贫有所济”;建立并完善了农村医疗救助机制,积极开展新型农村合作医疗试点,全县参合人数达到30.4万人,参合率达到88.3%,保证了农村“病有所医”;建立并完善了农村养老保险机制,积极开展农村多种形式的养老保险试点,确定农村部分计划生育家庭奖励扶助对象257人,发放失地农民养老金59.3万元,保证了农民“老有所养”;进一步完善了农村扶贫机制,通过产业扶贫、智力扶贫、移民扶贫等途径,该县平均每年7500人脱贫,2510人搬出深山和自然灾害频发区,实现异地发展。