构建和谐军营推动军分区部队全面建设
———吉安军分区创建“六个军营”纪实

为深入贯彻落实党的十七大精神,加强军营社会建设,军分区部队开展了以创建学习军营、文化军营、平安军营、阳光军营、民生军营和生态军营(以下简称“六个军营”)建设,不断改善官兵职工战备、训练、工作、学习、生活条件,促进了军营社会和谐,进一步打牢了部队建设发展基础,在新的起点上推进部队和民兵预备役建设又好又快发展。目前,省军区正在推广他们的做法。
突出军营特色立标准
军分区按照“突出军营特色、坚持以人为本,着眼实际实效、搞好统筹兼顾,注重因地制宜、贯彻改革创新”的原则,坚持以部队条令条例、上级有关文件规定和指示精神为依据,充分吸收借鉴兄弟部队建设经验,通过110多项具体指标和定性定量概括,明确学习“六个军营”的基本特征、基本标准和建设措施。完善了基础设施,制定了各种规定,通过确立硬件和软件标准,把“六个军营”建设内容细化量化具体化。针对所属单位特点不一,工作基础和经济条件各异的实际,在开展创建中,军分区强调要从实际实效出发搞建设,摒弃形式主义和面子工程。通过对办公区、训练区、生活区的科学规划,使营区更加庄严、整齐、美观,军事机关的特色更加鲜明;坚持以人为本,大力加强民生建设,保证官兵职工人有所为、学有所教、住有所居、病有所医、各得其所。为保证创建工作按时间节点推进,军分区下发了创建“六个军营”实施意见、千分制考评办法和职责区分,制定“时间表”和“统筹图”,分工协作,按时间节点抓落实。
紧贴部队建设抓结合
军分区坚持把创建“六个军营”作为推进部队全面建设,提高部队战斗力,落实经常性基础性工作的重要平台和载体。创建工作展开前,军分区对各单位基础设施状况进行了调查摸底,对创建“六个军营”基础设施需求情况进行了论证分析,根据需要和可能,采取完善、修整和添置等方法落实标准要求,并与部队正规化建设、战备训练、学习教育的需要搞好衔接,追求基本设施建设的功能最大化。对条件较好的单位,按照建设标准,高起点高标准抓到位;对条件较差的单位,坚持在现有基础上进一步完善,缺项部分按标准落实并着重在软件建设、完善运行机制和提高服务保障质量上下功夫。在创建“六个军营”的各项实践活动中,军分区注重与当前正在进行的军事训练、掀起学习十七大新高潮、正规化管理等多项建设试点工作结合起来,做到部署一项工作、实现多重功能,开展一项活动、达成综合效益;与当前正在开展的首长机关岗位练兵、“四学三创五评比”、安全管理“四场战役”、“三建两扶一发挥”等大项活动结合起来,融入部队全面建设的全局之中。
着眼全面发展促转化
军分区坚持把以人为本、和谐发展贯穿创建“六个军营”始终,下大力解决官兵职工的实际困难和问题,着力改善官兵职工的工作、生活条件,不断激发官兵职工工作的积极性和创造性。近3年来,军分区为机关和团单位主官解决了55套经济适用房,为全区职工解决了住房、医疗保险和养老保险。设立了解困基金,对98人次遭受重大变故和困难的干部职工家庭给予慰问和经费补助。随军家属得到了较好安置,官兵职工子女实现了就近或择校入学入托,营造了拴心留人的良好环境。结合创建“六个军营”,扎实开展“学法、守法、用法”和“弘扬井冈精神,争当红军传人”活动,进一步正规了“四个秩序”。官兵职工设立自律铭,以铭律言行撼心灵。营区绿化美化突出军味,绿化率超过75%,利用不同品种的花草,搭配出具有军营特色的文字、图案,展示军营的阳刚和生机。对全区内4156棵乔木进行挂牌保护,设立生态文明提示牌,在建设环境友好型、资源节约型社会中走在驻地前列。军分区所属团单位100%被评为县级以上文明单位,军分区被表彰为全军绿色营区和文明卫生单位。两级党委先后采纳官兵职工110多条合理化建议,充实完善30多项政策措施,使官兵职工想干事的有机会、能干事的有岗位、干成事的有地位。全区71%的官兵职工实现了学历技术升级,85%的干部和41%的职工取得了国家计算机二级资格证书,涌现出一批一专多能,一岗多技,多专多能的复合型人才,提高了工作的质量和效益。