按照科学发展观的要求 建立新的考评体系
要把节能减排、保护环境列入各级政府的考评内容,按照属地管理的原则,制定一整套科学合理的考评方案,以激励各级政府领导抓好节能减排的自觉性。要牢固树立“既要金山银山,更要绿水青山”的理念,坚决摒弃那种只讲GDP、不讲科学发展,只讲财政收入、不讲环境保护的错误认识,按照科学发展观的要求,建立绿色GDP和可持续发展的考评办法、考评体系,把环境保护列入各级政府政绩考核的主要内容,并一以贯之地抓好落实。在快速发展中关注民生,促进和谐,使老百姓笑容灿烂、生活阳光。建议从以下几个方面着手:
一、建立政府领导离任审计环保制度。对各级政府领导任职时的大气污染指数、水质情况、森林覆盖率及保护情况记录在案,离任时同经济社会等指标一并进行审计考核,作为领导干部提拔任用的依据之一,对环境保护不力、造成重大污染的实行“一票否决”。
二、划定自然保护区,对水源涵养林、护岸林、水保林等特种用途林实行特殊保护,建立补偿机制。鼓励企业家从事环保、绿色行业,在项目规划、设计、审批、政策扶持等方面预以倾斜,充分调动社会各界发展绿色企业、保护生态环境的积极性。
三、建立重大污染预警机制。各级政府要制定处置重大污染预案,一旦出现苗头性情况,政府应采取得力措施及时处置,防止事态扩大。对破坏环境的人和事要跟踪问责,防范于未然。对破坏环境的事件要坚决惩处,公开曝光,使经营者无利可图并得到相应的制裁,对造成环境污染和重大事故的应追究有关领导的责任,形成“保护环境、人人有责”的浓厚氛围,并化为自觉行动。
只有全市上下,心往一处想,劲往一处使,改变传统的思维定势,按照科学发展观要求,促进人与自然的和谐相处,实行经济、社会、生态三个效益的有机统一,才能促进我省经济社会又好又快地发展,为实现吉安在中部崛起作出新的更大贡献。(市政协委员 陈文珠)