心系民生谋和谐
----新干县社会事业发展透视
教育强县树品牌
近几年来,新干县坚持教育优先发展,在“打造教育强县,树立新干品牌”奋斗目标引领下,大胆创新思维,迈开坚定的脚步,不断推进全县教育事业迅猛发展。
2005年,县委、县政府借庆祝第21个教师节的机会,召开千人表彰大会,吹响“打造教育强县,树立新干品牌”的号角,出台了一系列保障全县教育改革与发展的政策和措施,进一步将教育优先发展战略变成了全社会的共识共为。
要打造教育强县,必须完善办学条件。新干在确保义务教育阶段教育经费“三个增长”的同时,积极探索多条腿走路的筹资新路子。近几年来,全县累计投入校建经费近8000万元,新建校舍10多万平方米,维修、改造、拆除危房12万多平方米,C、D级危房基本消灭。为提高教育现代化水平,自2002年来,累计投入近1000万元,共为全县中小学装备计算机1500多台,多媒体教室20多间,所有中学都装备了标准化实验室,所有中心小学都安装了地面卫星接受设备,完成了VCD播放点建设,所有中心小学以上学校都连接了互联网。
要打造教育强县,必须做强做大高中教育。为此,2001年和2003年,新干县委、县政府不断优化资源配置,相继将全县完中初、高中剥离和优化重组,只保留了新干中学和由三所高中合并而成的新干二中。与此同时,县委、县政府又积极鼓励和引导社会力量办学,短短两三年间,县内就兴办起民办高中阶段学校4所。为了提升高中教育品位,新干抓住县行政中心南移契机,投资8000多万元,在城南新建新干中学新校,努力将新干中学建成全国千所示范性高中。
要打造教育强县,必须着力打造一支高素质的教师队伍。为造就品牌型教师,2006年,新干在培养学科带头人的基础上,全面实施“名师工程”,首次评选了17名社会公认的名师,由县政府命名,每月享受100元名师津贴,激发了广大教师创品牌的意识。为提高科研素质,在全县建立健全四级教研网络,开展校本教研、片站教研和课题研究,加强县本培训和校本培训。
要打造教育强县,必须坚定不移地推进素质教育。新干始终把推进素质教育作为全面提高教学质量,促进学生全面发展的重要举措。他们严格规范办学行为,狠抓教学常规落实,大胆尝试教学创新和教改实验。推进教体结合,搞活学校体育,设立学科竞赛中心,广泛开展学科辅导和竞赛,举办艺术节和科技节,提高学生艺术修养和科技素质。
困难群众有保障———新干县构建城乡社会保障体系纪实

神政桥乡敬老院喜适新居
近日,新干县界埠乡湖田村农民袁国华因患尿毒症急需换肾,是大病医疗救助帮助他解决了治病的巨款问题。和袁国华一样,今年新干已有1760名城乡大病患者得到了128.8万元的救助款。这是新干县从解决群众最关心、最直接的问题入手,不断完善助弱扶困体系,精心编织社会保障网,促进社会和谐发展的一个实例。
为解决群众就业难、看病贵、养老无保障等生活困难,新干县积极实施了城乡大病医疗救助、最低生活保障和农民基本养老保险等制度。今年该县除按要求足额配套大病医疗救助款70万元资金外,还调整城乡大病医疗救助有关政策,将救助病种由原来的6种增加到12种,取消救助起付线,提高救助封顶线。
近年来,新干县围绕体制机制创新,着力完善养老、医疗、就业三条保障线,同时将养老保险覆盖范围扩大到民营企业职工、个体工商户、灵活就业人员,并率先启动“五保合一”的征缴机制,促进社保扩面。
该县进一步推进农村“敬老工程”,提高“五保”对象集中供养率。投资600多万元,在县城、各乡镇维修和新建了13所集休闲、娱乐、居住于一体的敬老院、社会福利中心,实行五保老人集中供养。在巩固农村社会养老保险基础上,该县2006年7月初步建立起农村最低生活保障制度,人均享受月补差25元。
该县不断完善城乡医疗保险制度,今年2月份在全县范围内推行新型农村合作医疗,由县财政补贴64.69万元作为统筹基金,农民只要交10元钱,就可以享受到一定比例的医疗报销。目前,全县参合人数达到21.56万人,参合率达90.9%。为使城镇居民基本医疗保险工作顺利推进,该县形成了横向到边、纵向到位、上下联动、齐抓共管的工作格局。目前,全县8108户、12162人参加城镇居民基本医疗保险。
为了完善城乡最低生活保障制度,该县从2006年7月开始在农村推行最低生活保障制度,按照“流动管理、家庭备案、三级评审、张榜公示”的原则,对农村贫困户应保尽保。今年,该县还提高城市最低生活保障标准,由原来的120元提高到150元,人均补差提高到80.1元/月。
就业是民生之本,新干县把解决困难群体就业作为完善社会保障网的一个重要内容。今年以来,该县大力推进城乡统筹就业,在全县134个行政村建立了就业信息和社会保障服务站,使许多困难农家子女和富余劳力实现了非农就业和转移就业。
交通建设谱华章
近年来,新干县牢固树立“大交通、大发展”的思想,不断加快交通建设步伐,全县交通条件明显改善,交通服务功能明显增强,为经济社会的持续快速健康协调发展发挥了强劲的推动作用。
基础设施建设谱写新篇章
新干县紧紧抓住国家继续加大交通基础设施建设投资力度的大好机遇,围绕年度公路建设目标任务,精心组织,周密部署,抢时间、抓进度、保质量,严格实行工程项目“四制”,公路建设进展顺利。截止9月15日,车购税项目1个共2.5公里,目前完成全线路基、桥涵、执层工程;国改项目24个共50.6公里,目前完成22公里;计划外项目13个,建设里程24.25公里,全县完成固定资产投资3989万元,向上争资353.6万元。农村公路建设发展较快,截止到今年6月15日,农村公路水泥建设项目13个41.5公里,现已开工建设项目10个,完成路基桥涵工程50公里,路面垫层30公里,水稳层30公里,水泥面层25公里,占全年计划数的35%;工程项目测量设计工作全部完成;渡改桥项目——莒洲大桥项目工程已上报省评审,基本通过。
运输经济发展取得新突破
围绕加快交通运输发展这个中心,新干县重点加快公路主干线、农村公路、客运站点等交通基础设施建设,提高交通通行能力、公共服务能力和市场监管能力。对道路客运车辆挂靠经营进行了重点清理整顿,积极推动客运班线经营权招投标,出台了《新干县道路客运车辆挂靠经营清理整顿工作方案》,真正实现公司化经营。积极引导发展货运物流企业,加大了集运输仓储、配载、汽车维修、汽车贸易、餐饮、住宿于一体的货运物流企业的规划和引进力度。目前,城北物流园修建性详规已经县委、县政府审查通过,目前正积极开展立项争资、拆迁工作。同时,不断加大规费征缴力度,抓住有利时机,层层把关,规费征收工作再创佳绩。
交通安全生产创出新佳绩
新干县坚持“安全第一、预防为主”的方针,始终把交通安全工作放在各项工作的重中之重,常抓不懈,防患于未然。督促各乡镇与村委会、村委会与村民小组或渡工(船主)层层签订安全责任状,签订率达100%;行人渡口、交通企业全面落实安全生产责任分工,每月定期对其进行一次安全检查,每季度进行一次大检查,在节假日或客流高峰期派员驻守渡口,维持渡口秩序。发现安全隐患及时制止,并下达整改通知书,实行跟踪督查,直至隐患得到有效排除。截至目前,全县各渡船增设配齐了灭火器、救生衣、太平斧等救生设施和工具,杜绝了道路交通事故的发生。