强化四种意识，争创“123”先进县级党政班子

　　一是强化法治意识，致力规范行政。以制度强化责任，严格落实党组织书记抓党建工作第一责任人制度和以行政首长负责为主的行政问责制，建立健全考核评价机制和责任追查机制；以制度规范程序，抓好《县委工作规则》、《县委常委会议事规则》和《县人民政府工作规则》的贯彻落实，进一步完善内部议事和决策规程，建立分工合理、程序严密、权责明确、运转高效的工作机制，不断提高领导能力和水平。二是强化宗旨意识，致力改善民生。进一步拓展县级领导联系基层、服务群众的方法和途径，坚持“八个一”工作联系制度，即每个党员县级领导挂一个乡镇、一个村、一所学校、一个企业、一户贫困户、一个党建示范点、一个重点项目、一件实事，推动工作落实。推行“一线工作法”，要求领导干部工作在一线推进、决策在一线落实、问题在一线解决、经验在一线总结、创新在一线体现、成效在一线检验、作风在一线转变；树立和谐社会“共建共享”理念，切实关注和解决民生问题，集中人力、物力、财力，强力推进全民医保、社保扩面、社会低保、就业培训、困难救助、移民扶贫、新村建设、道路畅通、安居工程、平安乡村等“十大民生工程”建设，逐步完善覆盖城乡居民的社会保障体系，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。三是强化中心意识，致力加快发展。科学发展观，第一要义是发展。当前乃至今后较长时期，万安县将充分发挥县四套班子的整体力量，团结带领全县人民，大力实施工业强县、开放兴县、城建旺县、旅游活县和可持续发展战略，扎实推进“四个三”工作，即强化“三农”（农业、农村、农民，也就是新农村建设），主攻“三区”（园区、新区、景区），打造“三城”（千年古城、水电名城、影视新城），建设“三个万安”（勤奋万安、效率万安、和谐万安），全面建设经济繁荣、生态优美、和谐稳定、文明进步的新万安。四是强化进取意识，致力提升本领。坚持中心组学习和班子成员轮流讲学制度，推行县级领导干部双重民主生活会制度，建立干部深入基层调研和外派挂职锻炼制度，通过开展一系列的理论学习、集中教育和实践锻炼活动，不断提高县级领导班子和领导干部执政能力和水平，不断强化其争先创优、开拓创新的意识，教育和引导广大党员干部争当四个方面的表率，即：坚持“第一要务”，争当善谋实干的表率；牢记“两个务必”，争当艰苦奋斗的表率；践行“三个代表”，争当勤政为民的表率；弘扬“八大作风”，争当廉洁自律的表率。

　　做好四篇文章 争创“三民”乡镇好班子

　　一是做好“规范”文章。即规范乡镇党委自身建设。进一步巩固和发展先进性教育成果，认真落实中央四个长效机制文件，结合万安实际，精心编印《万安县基层党组织规范化建设制度汇编》，统一制度设计，细化工作要求，规范工作流程，指导基层党组织规范化建设。二是做好“提升”文章。即提升干部为民服务本领。一方面，依托“一个中心（农村致富人才培训中心）、六个基地（县水产科技园、花卉苗木基地、楼下果业、枧头肉牛、县职校、县劳动就业培训中心）、三级学校（县委党校、乡镇党校、村级党员活动室）”培训网络，实施乡村干部素质教育工程和农村致富人才培训工程，加强对乡村党员干部、致富人才的政治理论和实用技术培训。另一方面，继续推行招商训干、打工训干、上派下挂、外出参观考察等形式，加强对乡村干部的教育培训。三是做好“服务”文章。即完善为民服务机制，增进亲民感情。在乡镇全面建立了“365”行政服务中心，将计生、民政、户籍、来信来访、党员服务等纳入窗口集中办理，提供“一站式”服务。完善驻村蹲点制度，要求乡镇干部进村入户，记好民情日记。实行乡村干部与困难党员、群众结对帮扶，解决实际困难。四是做好“发展”文章。即加快经济发展，促进农民增收致富。围绕推动社会主义新农村建设，大力培育水产、水果、油茶、肉牛等特色产业，采取政府融资、招商引资、激活民资等方式，引导农民创办各类“三培两带”示范基地，大力推进“一村一品”工程，增加农民收入。同时，大力实施引农造城、以农造市、兴商活市战略，加速农村劳动力转移，推动小城镇建设。

　　打造四类样板 争创基层党建“十面红旗”

　　围绕建设领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好“五好”目标，按照创特色、树品牌、抓典型、树标杆的思路，精心打造各类基层党建样板点。一是打造农村党建样板工程。通过扩大试点、领导挂点、部门帮扶等措施，深入推进农村党建示范工程，继续深化党员承诺制、党员责任区、党员示范户、无职党员设岗定责活动，进一步提升党员教育管理水平。积极创新农村党组织设置，推进新农村建设，在新农村示范村（村落社区）推行“一组两会”工作机制，即：设立党小组，成立新农村建设示范村理事会，组建村落社区志愿者协会。大力推进村级组织活动场所建设，使村级组织活动场所成为村级组织开展工作、服务群众的综合阵地。二是打造机关党建样板工程。深入开展“双增双结双建”活动和“抓作风、促效能、创事业”主题教育活动，强化工作合力，提高工作效能。健全驻村帮扶机制，协助挂点村抓好设新农村建设、扶贫开发、支援少数民族等工作。确定10个党建基础好的示范单位开展规范化建设，完善党员活动室和支部阵地，抓好各项长效制度的贯彻落实。三是打造社区党建样板工程。构建“和谐社区1234”党建工作机制，即：在社区建设一个社区服务中心，建立两支服务队（社区党员义工服务队和社区青年志愿者服务队），组建三级党组织（分片设立社区居委会，组建党总支；分块设立居民小组，组建党支部；住宅小区、集贸市场、楼宇等组建党小组），成立四个服务站（就业创业服务站、困难救助服务站、维权维稳服务站、公益事业服务站），促进社区党建工作上新水平。四是打造两新组织党建样板工程。围绕实现党组织覆盖率100%、党组织工作满意率100%的目标，及时做好规模以上非公有制企业组建党组织工作，认真抓好其规范管理，充分发挥其党组织“三服务”（为党员发挥作用服务、为企业健康发展服务、为职工切身利益服务）作用，努力实现企业业主、员工、社会“三满意”的目标。进一步加强农村产业协会党建工作，推广“支部+协会+产业+农户”党建工作模式，推动农村产业发展。