增进人民福祉，是发展的根本目的。

位于吉安市南缘的万安县，经济总量小，财政能力弱。即便如斯，万安仍始终坚持以人民为中心的理念，坚持尽力而为、量力而行，不断顺应人民群众对美好生活的向往，着力解决人民群众急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，诠释了什么是“财政弱县的民生担当”。今年1至10月，万安县一般公共预算支出28.4亿元，其中民生支出达22.8亿元，占比在80%以上。

以尽力而为的魄力，把惠民生的事办实

“来到万安，和美心安。”曾经，这句美丽的话语表达了万安人民对家乡的由衷热爱，但近年来，“堵”逐渐成为万安人的烦心事。

“尽力而为解决好群众最关心最迫切需要解决的问题”，万安县领导班子深入开展民生调研，着力改善民生。

——城内“堵”。随着时代发展进步，人口不断集聚，原有城市公共服务布局已难以满足现在的生活需要。

老城区北门桥曾经是万安县城的中心地带，建于上世纪30年代的县人民医院和商超、学校、楼盘、宾招云集于此，“院内拥挤、院外拥堵”成为医院的生动写照。“房间太小，排队排满整个走廊”“每天住院病人400多人，门诊800多人，停车位只有100多个，远远不够，要么一直堵在路上，要么就得大老远走着去”，回想曾经的看病经历，群众直摇头。

怎么办？万安县委、县政府大气魄作答：舍得投入，选址重建。投资3.8亿元，选址城北大道旁、县城入口、中心车站旁，按照现代化的标准新建一个人民医院，既弥补城北没有大的医疗机构的不足，拉大城市框架，又方便周边群众不用进城即可就医，大大缓解城内交通压力。如今，医院正分批搬迁，年底前即可投入使用。

——城外“堵”，是因为G356国道市界至蕉源路段，山岭丘陵多，极端天气多，导致顺峰、涧田、武术等地群众来往县城十分不便。许多群众宁愿去赣县、兴国就医、购物。

这个“堵点”不打通，这个片区谈何发展？万安积极争取上级支持，投资12.72亿元，启动G356国道万安县市界至蕉源公路改建工程，将有效提升交通条件，大大缩短群众出行时间。顺峰至县城原本需2个半小时，工程完工后约1个小时即可到达。群众纷纷点赞，“给老百姓办了件大好事！”

不因事难而推诿，不因事小而不为，想方设法，千方百计，一件接着一件干，踏踏实实往前推，万安惠民生的事正一件件办实。

以量力而行的智慧，把暖民心的事办细

民生工作千头万绪，如何真正“暖”到百姓心坎上？万安着眼大局，以量力而行的智慧、务实理性的作风，让“民生”跟着“民声”走，以实实在在的作风，赢得了群众的点赞。

三个问题，万安人反映最强烈：

一是沿湖一条路。万安湖，烟波浩渺，水天一色。与万安湖美景格格不入的，是必经之路电站路的破败脏乱。上世纪90年代修的路，因多年山洪冲刷，路基被掏空，路面四处裂缝、积水，让周边几千户居民苦不堪言。

二是城区一学校。一直以来，万安只有一所公办高中，学位有限，每年4000多个初中毕业生，却只能招收1000人。

三是园区一条街。投资万安的客商们反映，园区缺少一个就近的休闲娱乐场所，许多年轻人哪怕待遇差不多，也宁愿外出务工，不愿就近进厂。

财力有限，更需量力而行。万安从实际出发，把资金用在刀刃上。建设万安湖沿湖电站路改造工程，既重视地面看得见的改造，更重视地下看不见的排污排水等地下管网的完善与更新，建设群众满意的“民心路”；建设万安县第二高中，统筹考虑新城区聚人气的需要，选址征迁代价小、交通方便处，规划学位1950个，有效缓解“升学愁”；实施嵩阳生态修复暨西入城口文化走廊项目，选址城区园区连接处、遂川江赣江交汇处，利用原有天然湿地，适度雕琢，同时边建设边招商，引入夜市、购物、休闲、游玩等多种业态，努力打造园区企业“后花园”。

细处更显用心。建设新学校的同时，万安利用职业技术学校闲置老校区办学，迅速增加高中公办学校招生440人，有效缓解升学压力；电站路改造，将原有难以维修的供水管全部换成耐用且方便维修的玻璃钢夹砂管，保障群众用水安全，将原来3.5米宽的路面全部拓宽至6.5米以上，解决群众会车难题……

不怕麻烦，不怕吃苦，急群众之所急，想群众之所想，把暖民心的事办细办实，办在群众心坎上。

以自力更生为导向，把顺民意的事办好

就业是民生之本、财富之源，也是民之所盼。以自力更生为导向，如何因地制宜，促进和鼓励广大群众就近就业创业，万安党委政府一直在思考。

冷静审视自我，万安毛竹资源丰富，有毛竹林36.5万亩、6149万株，竹木加工企业38家。年可出产毛竹1000万株，但每年投入加工生产的毛竹不到三分之一。

谋定而后动。立足实际，因地制宜，把发展竹产业作为乡村振兴、实现共同富裕的重要抓手，万安深入实施竹产业高质量发展三年行动，做深做足“竹”文章，为广大群众开辟家门口就业创业新途径，探索乡村振兴新路径。

精准出击，万安在组建竹产业工作专班，成立竹能源与碳材料科创中心专家委员会，为竹产业发展明确方向和提供技术指导的同时，选择地理位置好，高速、航道便捷，方便运输的韶口乡建设竹科技产业园，成功引进江西天睿竹业项目。8月1日签约，8月24日即开工建设，并一边抓项目建设，一边抓上下游企业招引。目前，该项目已成功签约两家企业，拿下2个集装箱的订单，用工量超400人。明年2月，项目一期建成投产后，用工量将超700人。

拓宽就业创业路子，不只在竹产业。万安因地制宜，借力挂点帮扶单位三峡集团，引入三峡新能源万安渔（农）光互补项目，采用渔光互补、农光互补等方式，让群众在享受土地流转受益的同时，既可通过签订种植协议，种植有机农产品、名贵苗木等各类高附加值作物增收，又可以就近务工增收。截至目前，该项目已累计用工约1200人次。

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。万安县一步一个脚印，厚植民生情怀，办好惠民利民实事，必将向阳花开。

文/井冈山报全媒体记者杨中亮、蒋阿平、涂宏、曾诗敏