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[学思想 强党性 重实践 建新功] 吉安市财政局: 以四大转变为抓手 构建财政“大监督”格局
2023-11-18 09:25 来源: 吉安新闻网—井冈山报

自第二批主题教育开展以来,市财政局牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,以“提升能力、贯通协调、推进关口、绩效约束”四大转变为抓手,切实将学习成果转化为加强财会监督工作的强大动力,促进财政资金安全有效使用,全力构建财政“大监督”格局。

提升监督能力,实现从“被动应付”向“主动出击”转变。一方面,建好人才库。加强监督干部培养,增加干部业务能力培训,着力打造一支专业化、高素质监督队伍。另一方面,织密监督网。积极推进力量整合,压实专业监督机构和财政业务科室的监督责任,利用预算管理一体化平台、直达资金监管平台、“三公经费”监督平台等信息化平台,将财政监督嵌入财政资金管理使用的各个环节,提升监督实效。至目前,该局先后开展地方财经纪律重点问题专项整治、预决算公开情况检查、政府购买服务实施情况专项整治、高标准农田建设资金管理使用情况检查、会计信息质量监督检查,检查单位、监督频次和覆盖面实现大幅提升。

加强贯通协调,实现从“单兵作战”向“协同作战”转变。积极推动财会监督横向协调贯通,强化与市纪委监委、市巡察、市审计等各类监督的信息沟通和工作联动,在问题线索移送、检查成果运用等方面实现共用共享,进一步凝聚监督合力。一方面,充分发挥财会监督专业优势,积极参与市委巡察、市纪委案件核查、重点工作督查等工作,及时向市纪委监委移送在财政日常监管、专项监督检查工作中发现的各类财会违法法纪问题线索。另一方面,加强与市委巡察办工作联动,积极做好市委巡察办转来的每一轮巡察发现问题的整改督促工作。

推进关口前移,实现从“纠错型”向“预防型”转变。依托预算管理一体化平台、直达资金监管平台,坚持事前审核、事中监控和事后检查相结合,将财政监督延伸到预算编制、执行、核算、决算和公开等环节,实现对财政运行全过程、全口径、常态化监督。一方面,注重源头管理,对市本级2024年预算编制进行审核,确保基层“三保”和过紧日子要求落到实处。另一方面,注重过程管控,建立预算执行动态监控机制,及时发现资金支付、使用中的问题,第一时间做到预警纠偏。

强化绩效约束,实现从“重分配”向“重效益”转变。将财会监督与绩效评价深度融合,围绕“花钱必问效、无效必问责”,完善全过程绩效管理体系,实现绩效目标与预算编制同步申报、同步审核、同步批复、同步公开。同时,实现全覆盖开展绩效运行监控,部门整体支出绩效目标编制、绩效自评覆盖率均达100%。评价范围从项目拓展到部门、财政政策,从事后拓展到事前事中,从公共预算拓展到政府性基金、社会保险基金和国有资本经营预算。此外,进一步完善问题整改、通报考核、公开公示、预算挂钩、监督问责5种结果运用方式,有效解决资金使用低效和浪费的问题。

文/仕财政

责任编辑:邹洋
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