□黄奇峰

学习贯彻习近平经济思想，既是理论要求，也是实践要求，更是政治要求。海关首先是政治机关，必须深刻理解其丰富内涵、核心要义、实践要求，切实增强学习贯彻习近平经济思想的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

一、把握核心要义，深刻领会习近平经济思想的鲜明特质

习近平经济思想赋予马克思主义政治经济学新的时代特征、中国元素和全球视野，彰显出马克思主义政治经济学与时俱进的理论品格和当代价值，开辟了中国特色社会主义政治经济学的新境界。集中体现为三个方面的鲜明特质：

（一）党对经济工作的集中统一领导是习近平经济思想最鲜明的政治特色。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。习近平总书记强调：“能不能驾驭好世界第二大经济体，能不能保持经济社会持续健康发展，从根本上讲取决于党在经济社会发展中的领导核心作用发挥得好不好。”面对百年变局和世纪疫情，中国经济发展之所以“风景这边独好”，从根本上讲是因为我们始终坚持党对经济工作的集中统一领导、善于把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。

（二）以人民为中心的发展思想是习近平经济思想最根本的政治立场。发展为了人民，是马克思主义政治经济学的根本立场。以人民为中心的发展思想，深刻回答了中国的发展为了谁、依靠谁、发展成果归属谁的重大时代问题，是对中国共产党坚持人民主体地位的坚持和发展，是对马克思主义政治经济学人民立场的坚守，是对马克思主义政治经济学的创新，为中国经济社会发展指明了方向，是习近平经济思想最根本的政治立场。

（三）新发展理念是习近平经济思想的核心理念。新发展理念集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化。新发展理念系统考量发展的目的、动力、方式、路径等理论和实践问题，深刻揭示了新的时代条件下人与人之间、人与自然之间、人与社会之间的内在联系，深入阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题，进一步科学回答了中国特色社会主义实现什么样的发展、怎样实现发展的问题，为我国发展问题提供了全局性、长远性、可操作性的思想理论指导。

二、把握实践要求，在学习贯彻习近平经济思想中担当实干

海关处在对外开放的最前沿，是国家进出境监督管理机关，是国民经济的重要组成部门，是国内国际“双循环”的交汇枢纽。吉安海关地处革命摇篮、红色圣地，我们学习贯彻习近平经济思想，要立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，紧扣“作示范、勇争先”的目标要求和“观大势、谋全局、干到位”的工作要求，紧扣市委“一二三”工作思路，从政治角度看待革命老区振兴发展问题，以政治情怀支持革命老区高水平开放高质量发展，做到践行“两个维护”有知行合一的表达、有充满敬仰的情感、有令行禁止的行动、有真抓实干的成效。

（一）在革命老区实现更高水平内陆开放中担当实干。

压时效降成本。深入实施“十大项目”为重点的优化口岸营商环境专项行动，以“三促一优”为抓手，千方百计促进外贸保稳提质。健全海关作业效能提升机制、企业通关应急响应机制、企业通关问题清零机制和整体通关协作配合机制，进一步压缩进出口货物整体通关时间，降低企业货物流转成本。“减免缓保”多措并举，帮助企业用足用好国家税收优惠政策。“选育管用”一体推进，加强海关高级认证企业重点辅导培育，落实“六大优化”专属便利。

优平台拓功能。加快推动自贸区创新制度在吉安复制推广、落地实施。围绕建设“加工制造中、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心、销售服务中心”，“一区一策”支持井冈山综合保税区发挥功能、提质增效、做大做强。

深改革释红利。着力深化海关一体化通关改革，打造关“助”发展服务品牌，对标口岸创新提升，下沉一线宣讲政策，助企纾困解决问题。制定吉安进口、出口RCEP零关税优势商品清单和优势产业货物贸易降税商品清单，引导企业享受RCEP原产地累积规则和关税减让政策“红利”。做好企业集团加工贸易监管模式、加工贸易残次品销毁改革的试点及推广工作，将报关企业纳入“多证合一”管理。

（二）在革命老区加快发展新业态新经济中担当实干。

支持电子信息产业发展，推动实现产业数字化。支持传统电子信息产业做大做强，建立协调员制度，为立讯智造、合力泰科技等重点外贸企业提供“点对点”精准服务，实行“一企一策”台账化管理，推动其发挥龙头带动作用、集群配套效应，维护产业链供应链稳定。加强对电子信息进出口监测分析，为打造特色重点产业链、促进贸易高质量发展提供决策参考。

加快发展跨境电商，推动实现数字产业化。积极支持井冈山综合保税区引进有实力的跨境电商平台开展业务，发挥综保区“保税+”政策优势，加快保税维修、保税展示、保税研发等新业态新业务的发展，加快服务贸易和货物贸易融合创新，增强外贸动能，培育新的外贸增长点。

适应疫情防控常态化要求，推动实现监管服务数字化。积极推广国际贸易“单一窗口”应用，将疫情期间出台的一些“超常规”措施转为“常态化”机制。推行“不见面办理”“ 即报即审”模式，“让企业少跑腿、数据多跑路”，以海关监管服务的标准化应对疫情防控的常态化。

（三）在革命老区落实乡村振兴战略中担当实干。

服务特色农产品走出国门。全力保障吉安活猪便捷通关，安全稳定供港。帮扶出口企业建立先进的质量安全管理体系，加强出口产品质量自检自控，面向欧美拓市场抢订单。支持遂川狗牯脑茶发挥中欧地理标志协定政策优势打造特色品牌，支持井冈蜜柚等特色农产品“走出去”。对标国际检疫标准，服务大湾区“菜篮子”，推动建设优质农产品出口种养殖基地、出口示范区，助力建设“井冈山”农产品区域公用品牌。

支持绿色产业升级发展。引导培育革命老区 “绿色产业、绿色文化、绿色品牌”企业成为海关高级认证企业，支持从境外引进优质良种资源，以品种改良推动特色农业产业升级，促进循环经济、绿色能源产业、资源性产品开展加工贸易深加工。

做好乡村振兴帮扶工作。巩固拓展脱贫攻坚成果，健全海关助力乡村振兴机制。支持承接产业梯度转移，为老区产业、企业稳链补链强链牵线搭桥。坚持靠山吃山唱山歌、靠海吃海念海经，发挥海关检疫检测职能、技术优势，精准帮助绿色有机农产品提升质量、打响品牌。

（作者单位：吉安海关）