近年来，为破解村级集体经济发展难题，峡江县马埠镇积极探索清理整治村级集体被侵占资产资源改革，截至目前，全镇62个村小组共清理资金19.72万元，被侵占林地7076亩、水塘面积35.8亩、房屋面积1460平方米。通过清理整治改革，全镇8个行政村村级集体经济经营性收入平均增收10万元以上，有效遏制全镇村级集体资产资源的流失，盘活了全镇村级集体经济，为全县发展壮大村级集体经济提供了“马埠经验”。

党建引领聚合力，下好整治“先手棋”。该镇构建三级组织体系，强化组织力量。成立镇专项整治工作领导小组，各村专项整治网格专班和各村小组理事会层层压实责任。镇党委、政府联合县职能部门，按照“一个问题一个对策”要求，研讨制定专项整治方案，做到有法可依，有据可循。成立专项行动监督检查组，对党员干部在专项行动中不作为、慢作为、乱作为等问题重点“盯梢”，发现一起、处理一起、通报一起，并将整治成效作为村级换届履职考核的重要内容和年终考评的重要依据，倒逼村干部摒弃怕得罪人、不愿得罪人的思想，轻装上阵、敢于较真碰硬，将行动统一到镇党委、政府的决策部署上来。

循序渐进稳民心，打好整治“主动仗”。该镇全面核查找问题，对非法侵占的集体资产资源进行全面核查、分类备案、长期公示，做到不错一处、不漏一起、不落一人。双向沟通解疑虑，组织开好镇、村、组三级动员会，尤其是村民大会，详细解读专项整治工作精神，并设立举报信箱、公布举报电话，入户征求意见建议，让村民放下顾虑，主动参与。坚持原则守底线，在具体整治过程中，始终坚持三大处置原则。坚持政府引导、群众主导原则，镇党委出台整治方案并进行统一指导，各村理事会牵头召开群众大会，严格依法依规商讨处置办法；坚持尊重历史、尊重民意原则，以确保农村和谐稳定为大前提，对各类侵占乱象分类研究对策，不搞“一刀切”；坚持明确产权、只收不分原则，所有清理的资产资源一律由村集体申领相关产权证，严禁重新分配，清理所得资金全部用于发展村级公益事业。

建章立制谋长远，写好整治“后半篇文章”。为从根本上防范侵占问题，该镇还探索形成了一套常态长效机制。一方面，实行销号管理，对清理发现的侵占问题，坚持整改一个、公示一个、销号一个，分类建立台账，安排专人保管，随时可供溯查，保持全民监督的高压态势；另一方面，规范流转程序，镇政府成立土地流转中心，将镇本级和村级集体资产资源纳入实时管理，明确所有流转的村级集体资产资源必须通过流转中心审批备案方可统一发包，承租方和出租方每年需至少向流转中心主动报告一次流转情况，并要随时接受流转中心督查，推动集体产权流转实现制度化、信息化、标准化。

文/  严丹、井冈山报全媒体记者 郭文宇