“根据国家规定，农村宅基地建房要求一户一宅，并且必须是本村户口才享有建房权利，且建房面积和层高都是有要求的……”近日，吉水县醪桥镇东源村“法律明白人”骨干欧阳润根耐心地为村民进行法律解答。

近年来，吉水县先后出台了实施“法律明白人”培养工程工作方案和巩固做实提升“法律明白人”培养工程的实施意见，多措并举推进“法律明白人”培养工程，将“法律明白人”化为法治工作队伍的“触角”，织密和谐网络，使其在社会治理中发挥积极作用。

多方协调织密全域网

“刘贱根啊，大事小事他都管，是我们社区的‘调解金牌’。”刘贱根曾任该县八都镇龙城社区治保主任，从事综治调解工作30多年，是社区的“法律明白人”骨干。

今年以来，吉水县将“法律明白人”培养工程作为法治为民办实事项目，由农村向城市社区、工业园区拓展延伸，致力于实现“法律明白人”培养工程全覆盖。为落实法治建设主体责任，该县将“法律明白人”培养工程纳入法治乡村建设总体规划，与市域社会治理现代化试点有机结合，统筹乡镇和部门参与，全面落实了“谁执法谁普法”普法责任制，把普法融入到执法、司法和守法各环节、全过程，纵深推进农村“微腐败”预防和治理，以案释法、以案普法、以案学法，营造了浓厚的法治氛围。

当前，该县有持证上岗“法律明白人”骨干1.2万余人，一般“法律明白人”6.5万余人，他们活跃在基层法治宣传和法治实践一线，有力促进一方和谐稳定。

多元培训筑牢主阵地

“立足实际，吉水将‘法律明白人’培养工程向纵深推进，提升‘法律明白人’培养的质和量，提出‘深化培养工程，助推基层治理’法治为民办实事项目，将‘法律明白人’培养工程向城镇社区延伸，切实提高‘法律明白人’的占比和覆盖率。”该县司法局党组成员周益平如是说。

今年10月份以来，该县由政法部门和法治宣传责任单位安排党员带头，共派出36名“法律明白人”就乡村振兴、土地管理、婚姻家庭、疫情防控等相关法律法规，深入全县18个乡镇，开展了25场“法律明白人”集中统一培训。

为提升法治思维，增强廉洁意识，该县优先将村组干部、农村党员、乡贤培养成“法律明白人”骨干，定期举办骨干培训班，组织旁听案件审理，形成骨干带头、群众跟进的良性态势。同时，着力打造卧虎岭、吉水县法治文化园等一批“法律明白人”示范基地，为该项工程提供学习培训和法治实践平台。

2018年以来，全县共开展法治宣传活动26400余场，指导4万余名“法律明白人”通过网校注册学习，实现线上线下双培训的良性效果。

多措并举打好组合拳

社区矫正人员帮教工作一直是困扰基层的操心事。该县丁江镇双橹村“法律明白人”骨干彭培发，将全村千亩井冈蜜柚基地，作为社区矫正人员公益劳动基地，改造社区矫正人员的思想，让其服务和回馈社会。经过努力，该基地被县司法局定为社区服刑人员教育矫正基地，双橹村被评为全国民主法治示范村。

近年来，该县广泛开展“文明家庭”“身边好人”“迎新春·法治春联送祝福”等系列活动，深入实施“道德典型+乡风文明”工程，有效治理了不孝敬老人、赌博、高价彩礼等不良风气，进一步形成崇德尚法、循法而为的社会风尚和良好秩序。通过创新基层自治新模式，该县推动“法律明白人”投身法治实践，将自治、法治、德治有机结合，实现多元民主参与。在疫情防控期间，“法律明白人”骨干主动靠前、奋战一线，为打赢疫情防控阻击战贡献力量。

当前，该县将“法律明白人”培养融入新时代文明实践中心建设，共引导法律服务2100余次，参与社会事务3900余起，有效化解矛盾3600余起，为筑牢乡村振兴战略基础、打造共建共治共享社会治理格局贡献力量。

文/吉水县委依法治县办