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以大改革推进工业强市为大发展担当硬核支撑
2021-10-25 08:56 来源: 吉安新闻网—井冈山报

市工业和信息化局

市委召开全市大改革引领大发展推进大会,提出了“三破三提,三思三创”,吹响了改革攻坚再出发的冲锋号角,推动全市上下搅动思想、触及灵魂。市工信局将坚决贯彻市委改革部署,深入推进工业强市核心战略,以改革大突破推动工业大发展,围绕打造革命老区制造业高质量发展示范区目标,推进“1+4”优势主导产业高质量倍增,为全市建设革命老区高质量发展先行区担当硬核支撑。

聚焦项目攻坚,夯实改革创新动能。坚持“项目为王”,实施重大工业项目三年大会战,积蓄工业高质量发展动能。坚持一流导向谋项目。按照“高大上+链群配”的一流标准选择项目,依托“四图五清单”按图索骥,着力引进一批关键龙头项目、产业链核心项目;积极争取新时代国家支持革命老区振兴发展和推动中部地区高质量发展政策,全面融入内陆型开放经济试验区建设,谋划一批支撑性、引领性重大项目。同时,坚持招大引强和“老树发新枝”“双轮”驱动,推进技改升级攻坚,每年实施技改项目150个以上,打造一批技改项目标杆。坚持一抓到底干项目。注重系统性、协同性、时效性抓项目,聚焦项目开工、建设、运营全过程,分类推进省“三百”项目、“5020”项目、产业链关键项目,开展“红、黄、绿”挂图作战,实行序时进度、投资数据、营收贡献台账化管理,对没有达到进度的黄牌提醒,没有及时开竣工的红牌警告,加快项目达产达效;继续实施“擂台赛、巡回赛”双赛制,推行开工和竣工同步申报,营造比学赶超、大干快干项目的浓厚氛围。坚持一线实干帮项目。树立“工作围着项目转、要素跟着项目走”理念,落实项目建设责任制,推行市县领导挂点项目,实行一线解决问题,做到牵头领导、推进主体、配合单位全部到位,推行重点项目“专班、专图、专策、专资”全流程服务,倾心倾情帮助项目;做大做强产业引导基金,多渠道整合资源,撬动更多社会资本支持工业项目建设。

聚焦实体培育,做强改革创新主力。坚持将工作着力点放在实体企业上,千方百计优存量、拓增量、壮体量,为工业高质量发展蓄势赋能。创新驱动优化存量。突出企业创新主体,实施大中型企业研发机构和创新活动三年覆盖计划,加大研发投入,培育国家实验室、制造业创新中心、企业技术中心等多层次创新体系,为产业创新提供全要素支撑,稳步提升规上工业R&D投入占比;畅通科技成果转化渠道,支持企业联合高校院所承担重大科技项目,推动“1+4+N”产业技术攻坚,每年新增省级新产品50项;大力培育和引进工业人才,发挥庐陵英才和T类人才政策作用,让创新创造创业的源泉充分涌流。梯次培育拓展增量。以“众创业、个转企、小升规、规转股、股上市、强龙头、育集群”为路线图,实行分层分类培育,深入实施育企强企工程,培育更多20亿、50亿、100亿企业;实施“链主”培育计划,每个优势主导产业培育3—5家“链主”型企业;完善规上企业—“专精特新”—专业化“小巨人”—制造业单项冠军梯度,每年净增培育规模工业企业100家以上,提升中小微企业专业化能力和市场竞争力,打造“吉安制造”品牌,促进大中小企业融通发展。倾心帮扶壮大体量。全力以赴保市场主体,完善市领导联点帮扶+特派员驻企帮扶+龙头企业一对一帮扶,落实国家、省、市纾困惠企政策,深化企业家早餐会和“老树发新枝”座谈会机制,创新实行问题办理评价反馈机制,统筹解决用工、用能、物流、融资等难题,引导企业通过加快智能化改造升级、积极融入资本市场和靠大联强等方式注入新动能。

聚焦产业升级,打造改革创新引擎。聚焦“1+4+N”产业久久为功,推进产业高端化、智能化、绿色化发展,努力构建多极支撑、富有韧性的现代产业体系。实施产业优化升级工程。深入推进产业高质量倍增行动,实施产业集群提能升级计划,促进产业链式发展、融合发展。提升首位产业优势,坚持“芯光屏板链智网”融合发展,实行全域化布局,瞄准触控显示、半导体照明、电子电路板、移动智能设备及终端、5G制造、新兴信息六大新细分集群扩量提质。培育主导产业动能,壮大医药制造和医疗设备制造业,促进“种、医、食、养、游”多业态融合,大力发展农机装备、汽车零部件、数控机床等细分集群,做优做强非金属新材料、有色新材料、超纤材料等细分领域,推进井冈蜜柚、狗牯脑茶等地域特色产品标准化精深加工。做大新兴产业体量,推动制造业与新兴信息深度融合,拓展“在线经济”“直播配送”等新业态新模式,打造全省5G产业基地,将吉安制造“先天优势”转化为吉安智造的“先发优势”。实施产业链供应链协同工程。坚持市县共链、县县协同,深入推进产业链链长制,促进产业链供应链协同发展。主动融入“一带一路”、粤港澳大湾区、长江经济带、长三角一体化等国家区域发展战略,瞄准产业链优势细分领域和关键环节,靠大联强补齐短板,促进产业链供应链上下游互通、跨区域协作。同时,搭建企业产购供销综合信息平台,组建电子信息产业网和产业联盟,加大采购市内配套企业原材料和工业产品的政策扶持,提高企业本地配套比例。实施“两化”融合工程。坚持融通融合发展理念,促进工业化和信息化在更广范围、更深程度、更高水平上融合发展。大力发展工业互联网,引进更多互联网产业链龙头企业,建成工业互联网平台,打通供应链各环节、生产全周期数据流,促进更多中小企业“上云用数赋智”。大力发展智能制造和服务型制造,促进人工智能、大数据、区块链等新一代信息技术与制造业融合创新与应用,构建前端研发、中端制造、后端应用的数字经济全产业链格局。

聚焦园区提档,筑牢改革创新阵地。坚持把园区作为产业发展和项目建设的主阵地,大力促进资源有效融合、功能互补互动,持续提速改革、提升能级、提档功能,将园区打造为4.0版的现代城市综合体。提速园区效能。推进工业园区管理服务“去行政化”,探索全链审批赋权,推行“互联网+政务服务”和并联审批,实现“园区事园内办”。推进工业园区经营运作“市场化”,全面推行“开发区+主题园区”“管委会+平台公司”模式,聚焦开发运营、产业培育、金融投资、综合服务四大关键领域开展实体化、市场化运作。提升园区能级。深入实施集群式项目满园扩园和园区倍增升级行动,打造“一园一主业一特色”,培育一批百亿特色产业集群,推进园区产业集群提能升级,加快打造“2000+1000+500”亿元园区梯度。做强做优国家级园区“双引擎”,井冈山经开区打造“四园一体、创新引领、产城融合、错位发展”格局,吉安高新区全面推进“一园两区”建设。提档功能配套。深入推进“两型三化”管理提标提档,着力打造多功能、专业化、综合性的4.0版园区。完善工业设计、创新研发、检验检测等服务,每年建设300万平方米符合产业发展需求的现代化示范性标准厂房。全面推进大企业组团配套,导入优质教育、医疗等资源进园区,强化居住、商业、管网设施等生活服务配套,推进园区智慧云平台应用升级,提高智能化、精细化水平。巩固提升绿色园区创建,强化环保安全基础设施建设,抓好环境治理,开展能耗总量和强度双控行动,提升园区绿色和安全水平。

责任编辑:刘臣
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