[党代会进行时] 跨越崛起勇争先 ——写在市第五次党代会召开之际
时代的发展,远比任何宏大的书写更发人深思。

时代的发展,远比任何宏大的书写更发人深思。

站在中华民族伟大复兴的时间坐标上,回首市第四次党代会以来吉安的发展进程,是如此之从容、壮美、温暖。

这份从容,来源于习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神的科学指引,也来自于省委、省政府的正确领导;这份壮美,是540万井冈儿女以“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天”大无畏气概,攻脱贫、战疫情、稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险、保稳定的生动实践;这份温暖,是老区不老、日新月异的内在体现。

穿越时空,聚焦过去五年发展,担当实干、绿色崛起、奋勇争先、高质量跨越式发展,毫无疑问是吉安在历史年轮上镌刻的最生动注脚。

打开历史的长镜头,总有很多画面令人心潮澎湃。

2016年2月,习近平总书记亲临吉安、井冈山慰问老区群众;2019年5月,习近平总书记时隔三年再次视察江西。

对于吉安而言,这是具有特殊意义的时刻;对于吉安人民而言,这是无上荣光。

殷殷嘱托,言犹在耳;厚望如山,催人奋进。

五年来,面对错综复杂的发展形势、繁重艰巨的发展任务,吉安以习近平总书记视察江西重要讲话精神为强大动力,聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求,吹响了在践行“三个走在前列、两大战略任务”中推进“六个奋勇争先”的集结号,顶住了经济下行的巨大压力,经受了疫情防控的重大考验,夺取了决战脱贫攻坚、决胜全面小康的伟大胜利。

看经济高质量发展,多项主要经济指标增速保持全省“第一方阵”,GDP年均增长7.8%,上市企业、百亿企业接连突破,被国务院评为全国10个“工业转型升级和技术改造成效明显”地方之一,连续7年获评全省综合考评先进市。速度惊人!

看改革开放走深走实,打造“吉事即办”政务服务品牌,在全省率先开展营商环境评估优化,营商环境评价指数位居全省前三,普惠金融改革试验区成功获批,开放型经济工作进入全省“第一方阵”。力度空前!

看农业农村现代化,全市粮食总产稳中有升,六大富民产业种植面积突破600万亩,高标准完成美丽乡村建设点1.7万个,实现村村通客车、组组通水泥路。进度喜人!

看社会治理创新,连续11年获评全省平安建设(综治工作)先进市,获评全国社会治安综合治理优秀市,入选全国第一期市域社会治理现代化试点。2020年全市公众安全感指数达98.83%。满意度一年更比一年高!

看红色基因传承,体现在经济发展、项目建设、乡村振兴等各个方面,探索建立长效机制,让红色基因代代相传,把吉安打造成最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的地方。深度直抵心灵!

成绩,说不完、道不尽。吉安完全有理由因此而自豪,但勤劳勇敢的吉安人民自豪不自满,决不会躺在过去的功劳簿上,而是牢记嘱托再奋进、解放思想再出发,在实现全面小康的基础上接续奋斗,开辟吉安革命老区高质量发展先行区建设新境界。

前进的道路从无坦途。

只有在发展大局中找准方位,才能以新的更强有力的作为标注新方位。

往外看,吉安是全国的吉安。迄今有2800多年历史,孕育了深厚的庐陵文化;是中国革命摇篮所在地、井冈山精神发源地,是中部地区连接长三角、海西经济区和粤港澳大湾区的重要通道。如何进一步把政策、区位、自然和人文等优势转化为区域发展优势,推动老区振兴发展?

往内看,吉安是江西的吉安。这里是全省京九高铁经济带上的重要节点城市,上连大南昌都市圈、下接赣州省域副中心。如何为挺起全省“中部脊梁”发挥重要支撑作用?

积极融入国家战略,为全省发展大局作贡献,是吉安的重大机遇,也是使命担当。

机遇稍纵即逝,发展时不我待。是按部就班?还是亦步亦趋?进则跨越赶超、滞则落伍掉队。吉安审时度势,誓要走出一条具有特色的高质量跨越式发展之路。

路是闯出来的。没有闯的精神、创的劲头、干的作风,一切都是纸上谈兵。

跳出吉安看吉安。为答好时代课题,吉安勇于“向好的学、向强的比、向高的攀”,自觉把各项工作放到全国全省工作大局中去思考、谋划和推动,向创新、改革、开放要动力活力。

视创新如生命。扭住企业这一关键主体、强化平台这一关键支撑、集聚人才这一关键要素,把科技创新这一“最大变量”转化为发展的“最大增量”。我们欣喜地发现,“十三五”期间,全市R&D经费支出年均增长40%,占GDP比重从五年前的0.6%提升至1.6%,高新技术产业、战略性新兴产业增加值占规模工业增加值比重分别提升至54.4%和35.2%,均列全省第一。

以大改革引领大发展。破字当头,通过“三破三提”做到“三思三创”。我们深刻感受到,改革攻坚激荡出澎湃的发展动力,不想改、不愿改、不敢改的思想之冰正在破除。市本级依申请类政务服务事项“最多跑一次”比率达94.5%,“数据多跑腿、群众少跑路”逐渐照进现实,全市银行机构贷款增速连续6年保持在20%以上。

积极融入国内国际双循环。全方位拓展开放通道、提升开放平台、优化口岸服务,打造内陆双向开放高地。我们深刻体会到,开放提升所带来的发展活力,吉安与深圳、厦门等地越走越亲,“三请三回”、粤港澳大湾区招商等经贸活动接二连三。2020年全市外贸进出口总额76.11亿美元,是2015年的1.6倍,年均增长9.2%。

历史是最好的见证者。创新引领和改革攻坚、开放提升成为吉安高质量跨越式发展的第一动力和关键一招。

工业是衡量一个地方经济实力的重要指标。

其实,翻开吉安的工业发展史,有许多令人振奋的辉煌成就。彼时,赣新电视、红声器材、江西电线电缆在全国叫得响。

工业强则经济强,工业兴则经济兴。吉安毫不犹豫、斩钉截铁,把工业强市作为核心战略,不折腾、不懈怠,保持定力、久久为功,不断推动工业倍增升级。

电子信息首屈一指。这是吉安的首位产业,2020年营业收入达到1700余亿元,位居江西第一。此时,LED照明、触控显示、电路板等优势集群不断壮大,在若干细分领域达到国内一流水平,正朝着“芯屏端网”“机智棱光”融合发展迈进。以电子信息产业为龙头,生物医药大健康、先进装备制造、绿色食品、先进材料四大主导产业蓬勃发展,“1+4”工业产业风生水起。

手中有粮,心中不慌。吉安始终把“三农”工作摆在重中之重的位置。粮食总产连续多年稳定在73亿斤以上,率先在全省推进生猪生态循环养殖小区建设。井冈蜜柚、绿色大米、有机蔬菜、有机茶叶、特色竹木、特色药材六大富民产业不仅鼓起了农民的钱袋子,也见证了我市持续壮大的现代农业。

以文塑旅、以旅彰文。吉安提前谋划,以承办2021年中国红色旅游博览会和2022年全省旅游产业发展大会为契机,深入实施“全景吉安、全域旅游”战略,大力推进文旅“五个一”工程。一条以“共铸两魂”“彰显三力”“打造四色”“活化八美”为核心的旅游高质量发展路径豁然开朗。

高质量现代产业体系,成为吉安发展最硬核支撑。

不谋全局者,不足谋一域。

古往今来,成大事者,哪一个没有统筹协调、布局全盘的能力?哪一个不是运筹帷幄之中、决胜千里之外?

统筹城乡,落脚点是融合发展。

2019年12月26日,昌吉赣高铁通车,吉安革命老区迈入高铁时代。不与大城市比大,而是比标准、比创意。为发挥高铁效应,吉安抢抓机遇、精心规划、精致建设,一个开放前卫、现代新颖、高端一流的高铁新区,惊艳世人!

得益于高铁时代和美丽乡村建设的东风,距离市中心城区高铁新区100公里开外的小山村——万安县枧头镇夏木塘,从一个人口流失的“空心村”变成“艺术村”,环境如画,游人如织。

城市是美好生活的家园。吉安一手抓硬件,实施城市功能与品质提升三年行动,推进城市更新,全面打通断头路,新改建菜市场,建生态公园、文化街区;一手抓软件,首次创建、一举成功获得全国文明城市荣誉。越来越多的人,爱上这座城市!

农村是美丽乡愁的承载。吉安大力推进农村人居环境整治,实施生活垃圾治理、污水治理、厕所革命等一系列专项行动,点上出彩、线上成景、全域美丽的乡村图景正在形成。这里的乡村,令人向往!

统筹协调,同样引领着区域发展大步迈进。

吉泰走廊,从地理视角来看,区域面积2500平方公里左右,约占吉安国土面积的10%;从经济角度考量,集聚了全市近60%GDP。

抓住重点带动面上工作,是唯物辩证法的要求。在区域发展中,吉泰走廊就是重点。

吉安强化“走廊思维”,统筹走廊资源、推动功能互补,统一规划、统一布局走廊教育医疗、商贸物流、交通基础设施等功能配套,聚焦聚力打造中心城区高铁新区、井冈山经开区、吉安高新区、井冈山农高区等重点板块。既各展优势、又融合互动,区域发展格局呈现勃勃生机。

统筹协调之要义,还体现在人与自然和谐共生。

绿色生态是吉安最大财富、最大优势、最大品牌。

我市始终坚持“两山”理念,做好治山理水、显山露水的文章,推进国家生态文明试验区建设,打好污染防治攻坚战,健全完善河(湖)长制、林长制等机制,颁布全国首部全域水库水质保护地方性条例,以实际行动在打造美丽中国“江西样板”上走前列。“十三五”时期,所有县(市、区)空气质量达到国家二级以上标准,国考断面水质优良率稳定在100%,全市公众生态环境满意度位居全省第一。

人不负青山,青山定不负人。吉安没有“捧着金饭碗受穷”,而是积极畅通“两山”转化通道,在绿色生态产业上做“加法”,在落后产能上做“减法”,大力发展循环经济、节能环保、环境服务等绿色产业,生态产业化、产业生态化水平不断提升。吉安获批国家低碳城市试点,单位GDP能耗值保持全省最低。

城乡融合、区域发展、生态文明……一个个有力支点,推动吉安高质量跨越式发展。

悠悠万事,民生为重。

吉安把脱贫攻坚作为首要政治任务和最大的民生工程。

但是,啃下“硬骨头”,谈何容易?必须练就好“牙口”!

如果说“三个到位、志智双扶、两表认定、两表公开”是“钢牙”,那么激活增收“源头水”、筑牢民生“保障线”、完善设施“大网络”、激发群众“内动力”、在全省率先推行“遇困即扶”机制就是“利齿”。全市上下勠力同心、尽锐出战,“硬骨头”顺利被啃下。井冈山市在全国率先脱贫,5个国定贫困县、570个贫困村、34.7万贫困人口全部脱贫,区域性整体贫困和群众绝对贫困问题得到历史性解决。

将心比心、以心换心。吉安从群众的“关键小事”着手,把每件民生实事办在群众心坎上。

让幼有所育,一个乡镇一所公办幼儿园目标全面实现;

让学有所教,全域实现义务教育基本均衡,普通高中超大班额基本消除;

让老有所养,全面推进养老服务体系建设,打造智慧化、融合化和市场化养老模式,形成社会养老多样化格局;

让病有所医,公立医院改革全面推开,基本医疗保险、大病保险实现全覆盖;

让住有所居,开工建设棚户区10万套、是“十二五”的5倍;

……

吉安人民的幸福更有质感,最直观体现就是健康水平的提高。过去五年,吉安累计开展免费基因检测健康筛查27.9万人次,人均预期寿命由74.2岁提高到77.2岁。

透过现象看清本质,每一项工作的最终目标,都是大写的“以人民为中心”。

“十三五”吉安财政民生支出1936亿元,较“十二五”增长77%。城乡居民人均可支配收入分别达39608元和16491元,均实现比2010年翻番目标。这着实令人惊叹!惊的是增长幅度之大,叹的是对民生投入之舍得。

人民是历史的创造者,是真正的英雄。吉安前进的每一步,必将回馈其推动者,让生活于此、奋斗于此的人们共担发展使命,同步发展脉搏,共享发展荣光。

这,是一个城市的真正吸引力所在。

回顾是为了更好地前行,能看到多远的过去,就能抵达多远的未来。

市第五次党代会即将开启一段新的征程。我们的前方,是第二个百年奋斗目标,是中华民族伟大复兴的中国梦。

这次大会,意义重大。

大会的召开,正处于全市上下深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神的关键时期,正处于党史学习教育扎实推进、县乡换届已经到位的重要时刻。

这次大会,意义深远。

在市第五次党代会上,将决定未来五年吉安的总体目标,将决定新一届市委领导班子带领全市540万人民共同推动吉安高质量跨越式发展的行动纲领。

未来五年如何奋进、怎样前行?时代和人民交付吉安重任!

面对新的赶考之路,吉安必将弘扬伟大建党精神和井冈山精神,奋力谱写好全面建设社会主义现代化国家吉安篇章!

文/ 井冈山报全媒体记者 谢炳华

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